"당청 조화 관리형" vs "당 주도 책임형"
내일 비공개 최고위서 전준위 구성 등 의결
당대표·최고위원 분리 선거…예비경선 컷오프 3명 방안 거론
(서울=연합뉴스) 김남권 기자 = 더불어민주당이 19일 전당대회 준비를 본격화하면서 당 대표와 최고위원 등 새로운 지도부를 뽑는 선거의 '룰' 마련에 집중하고 있다.
민주당 내 당권 경쟁이 룰이 확정되기 전부터 달아오르는 가운데 차기 지도부의 역할론을 놓고도 갑론을박이 오가고 있다.
일단 당이 지방선거에서 압승한 분위기를 이어받아 문재인 정부의 집권 중반기를 안정적으로 뒷받침해야 한다는 데는 큰 이견이 없으나 차기 지도부의 성격을 놓고선 의견이 갈리는 상황이다.
당의 한 관계자는 "한반도 평화 정착을 위해 평화·번영 정책은 물론 민생·개혁과제를 잘 뒷받침해야 한다"며 "관리형 당 대표의 역할이 무엇보다 중요한 시기"라고 설명했다.
다만 참여정부 당시 불거진 극심한 당·청 갈등을 재연해서는 안 된다는 공감대 속에 당이 그동안 제 목소리를 내지 못했다는 점을 반성해야 한다는 목소리도 있다.
이른바 당이 국정을 주도하는 '책임형 대표'가 필요하다는 것이다.
한 재선 의원은 "문재인 대통령의 개혁 드라이브를 뒷받침하면서 차기 지도자로 클 수 있는 당 대표가 뽑혀야 한다"며 "관리형이 아니라 민주정부 3기를 당·청이 공동으로 책임지면서 4기로 계승, 발전시킬 수 있는 당 대표가 필요하다"고 강조했다.
지도체제와 경선방식 및 컷오프 숫자 등의 규칙이 후보자의 당권 도전 여부는 물론 차기 지도부 구성의 향배에 큰 영향을 끼친다는 점에서 '룰의 전쟁'도 예고됐다.
민주당은 19일 비공개 최고위원회의를 열어 '룰 세팅'을 하는 전당대회준비위원회(전준위)와 조직강화특위 구성 등을 의결할 예정이다.
전준위원장은 선거에 출마하지 않는 중진 의원이 맡는다. 4선급 이상으로 박병석, 원혜영, 진영, 오제세 의원 등이 전준위원장 후보군으로 거론된다.
최대 관심사는 오는 8월 이후 어떤 지도체제가 들어서느냐다.
일단 당 대표와 최고위원을 분리해 선출하는 '단일성 집단지도체제' 도입이 유력한 것으로 알려진다.
단일성 집단지도체제를 골간으로 하되, 기존처럼 당 대표와 최고위원 5명, 당 대표 지명직 최고위원 2명으로 지도부를 구성하는 방안이 거론된다. 이럴 경우 여성·노인·청년 최고위원 선출은 없어진다.
당 대표 경선방식도 당권 경쟁 구도에 영향을 미칠 변수다.
이번 당 대표 예비경선에선 2년 전 전당대회처럼 컷오프를 3명으로 하는 방안이 유력하게 거론된다.
대표와 최고위원을 분리해서 선출할 경우 '2부 리그'인 최고위원 경선의 주목도가 떨어질 수밖에 없는데, 컷오프 규칙마저 느슨하게 하면 최고위원 경선의 흥행에 실패할 것이라는 우려감이 당내에 흐르고 있다.
현재 당 대표 후보로 거론되는 사람이 약 20명에 이르는 상황에서 컷오프 규칙을 강하게 하면 후보군의 '교통정리'에도 도움이 될 것이라는 관측도 나온다.
경선에선 대의원과 권리당원의 반영 비율을 어떻게 할지도 관심사다.
추미애 대표가 승리한 지난 전당대회에선 대의원 투표(45%)와 권리당원 투표(30%), 일반 여론조사(25%)를 합산하는 방식이 적용됐다.
이후 바뀐 당규에선 대의원·권리당원(85%), 일반 여론조사(15%)를 합산해 당선인을 결정하도록 하고 있다.
최근 권리당원이 많이 늘어난 만큼 권리당원 반영 비중을 더 높여야 하는 것이 아니냐는 의견도 당내에서 나오는 상황이다.
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