일자리정책 추진 방향 토론회
매년 20대 수천명 타지역 순유출
강원, 군시설부지 규제완화 추진
동계스포츠 지도자 양성 사업도
전남, 스마트팜 모델 개발 나서
바이오식품·드론 등 신산업 키워
[ 오형주 기자 ] 일자리 창출은 지방자치단체들에도 최우선 과제다. 지자체마다 일자리 전략을 세우는 등 팔을 걷어붙이고 나섰다. 강원도와 전라남도는 지역 특색에 맞는 전략산업 육성과 규제완화에서 돌파구를 찾아 주목을 받았다.
지경배 강원연구원 지역사회연구부장은 14일 서울 명동 은행회관에서 열린 ‘산업과 지역 중심의 일자리정책 추진방향 토론회’에서 “강원도는 지역 수요에 맞는 지역전략산업 활성화와 규제개선을 통해 일자리를 창출하는 데 주력하고 있다”고 소개했다.
강원도는 청년 인구 유출 문제가 매우 심각한 지역이다. 매년 2000명 이상의 20대 청년층이 다른 지역으로 순이동한다. 청년층이 원하는 일자리가 턱없이 부족해서다. 강원도는 제조업 등 2차산업 비중이 낮고 상대적으로 저임금인 단순노무·서비스 등 3차산업 위주의 산업구조로 돼 있다. 근로자 1인당 월 소득은 전국 평균(303만원)보다 30만원 낮은 273만원에 불과하다.
이에 강원도는 ‘2030년까지 질 좋은 일자리 100만 개 창출’을 목표로 내걸고 청년 일자리 창출에 본격 나서고 있다. 우선 도내 곳곳에 산재한 군사시설부지에 대한 규제완화를 추진하고 있다. 지 부장은 “횡성에 있는 탄약고 이전이 마무리되면 산업단지를 조성할 계획이었으나 상수도보호구역 규제에 묶여 있어 기업 유치에 어려움을 겪고 있다”며 “폐수처리를 친환경적으로 한다는 조건 하에 공장이 들어설 수 있도록 수도법 시행규칙 개정할 필요가 있다”고 설명했다.
내년 열리는 평창동계올림픽과 연계한 일자리 발굴에도 힘쓰고 있다. 2020년까지 동계스포츠 지도자 양성사업을 벌인다. 올림픽 경기장에서 지도자 교육프로그램을 운영해 일자리 창출은 물론 시설 사후활용까지 ‘두 마리 토끼’를 한꺼번에 잡는다는 복안이다.
전남 역시 인구구조와 일자리 여건에서 강원과 상황이 비슷하다. 전남은 2014년 전국에서 처음으로 도내 인구의 20% 이상이 65세 이상 노인인 초고령사회에 진입했다. 18~39세 청년층 인구는 최근 10년간 연평균 9000명씩 순유출됐다.
전라남도는 보수와 안정성이 뛰어난 ‘좋은 일자리 만들기’를 기치로 지역고용 실천전략을 마련했다. 강효석 전라남도 일자리정책지원관은 “바이오식품·드론·전기차 등 신성장산업을 지역 대표 산업으로 육성하기 위해 관련 규제 완화를 추진하고 있다”고 밝혔다.
전라남도는 지역 특색에 맞는 일자리 발굴에도 주력하고 있다. 친환경 농수산물 인증면적 전국 1위라는 특성을 살려 에너지 자립형 스마트팜 모델 개발에 나선 것이 대표적이다. 풍부한 일사량, 넓은 간척지 같은 자연조건을 활용해 고부가가치 시설원예 스마트팜을 구축하겠다는 게 전남의 계획이다.
오형주 기자 ohj@hankyung.com
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