[ 박동휘 기자 ] ‘제1회 한국 기금·자산운용 대상’ 공제회 부문 1위에 한국교직원공제회가 심사위원 만장일치로 선정됐다. 심사 대상 7곳 가운데 유일하게 장기투자정책(IPS)을 마련해 놓고 있는 등 기금운용 체계가 가장 우수한 것으로 평가받았다.
공제회 심사는 각 공제회별 특별법에 의해 ‘정부가 재정 지원을 할 수 있다’는 근거가 마련돼 있는 공무원 관련 5개 공제회(교직원, 군인, 지방행정, 경찰, 소방)와 설립 단계에서부터 정부 재원이 들어간 과학기술인공제회, 노란우산공제회 등 총 7개 공제회를 대상으로 이뤄졌다. 심사는 새정치민주연합 소속 신학용, 전병헌, 김재윤, 이찬열 의원실에 제출한 최근 3년간 수익률과 운용시스템 등을 망라한 정량·정성 자료에 근거했다.평가 결과 ‘우수’ 등급을 받은 곳은 자산 규모 22조원인 교직원공제회가 유일했다. 군인·지방행정·과학기술인공제회 3곳이 ‘양호’를, 나머지 경찰·소방·노란우산공제회는 개선돼야 할 점이 많거나 자료를 제출하지 않아 ‘미흡’으로 평가됐다. 공제회 심사를 맡은 오승현 서울여대 경영학과 교수는 “자산운용 시스템 구축과 성과 및 리스크 관리 면에서 교직원공제회는 국민연금에 버금갈 정도로 우수하다”고 설명했다.
부동산, 사회간접자본(SOC), 사모펀드 등 대체투자 비중이 35%(전체 금융자산에서 회원 대여금 제외)에 달해 위험 자산 비중이 지나치게 높다는 점은 감점 요인으로 지적됐다. 공제회 심사위원인 이성동 전 행정공제회 기금이사는 “교직원뿐만 아니라 공제회 대부분이 안고 있는 공통된 문제점”이라며 “전문성이 부족한 대의원회가 최고 의사결정기구이다 보니 회원 이익에만 집착해 자산 건전성을 도외시하고 있다”고 우려했다.
‘양호’를 받은 3개 공제회 역시 개선돼야 할 점들이 눈에 띄었다. 군인공제회는 투자위원회와 리스크관리위원회가 전원 내부 인원으로 채워진 점이 가장 큰 문제점으로 지목됐다. 행정공제회와 관련해 심사위원들은 리스크 관리위원회를 ‘풀(pool)’로 운영하고 있는 점을 지적했다. 사안에 따라 6명 가운데 2명을 돌아가며 위원회에 앉히는 시스템으로 의사 결정에 일관성이 없을 것이란 이유에서다.
이 밖에 경찰공제회는 최고투자책임자(CIO)가 금융 관련 경험이 많지 않다는 점이, 소방공제회는 자산운용위, 대체투자위, 리스크관리위원회 등 기능별로 독립된 의사결정 체계 없이 이사장이 위원장인 기금심의위원회가 모든 사안을 결정하는 점이 개선돼야 할 점으로 꼽혔다.
박동휘 기자 donghuip@hankyung.com
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