'국내외 자산운용사 집적화한 세계적 금융클러스터' 청사진
세계 3대 연기금 국민연금 650조원 있어 성장 가능성 충분
정부의 신속한 지정절차 이행이 관건…반대여론 극복 과제도
(전주=연합뉴스) 백도인 기자 = 전북은 금융의 불모지라고 할 수 있다.
시중은행 본점은 향토은행인 전북은행 1곳에 그치고 실물 대비 금융 비율도 1.20%(2016년 말 기준)로 국내 주요 도시보다 현저히 낮았다.
그러나 2015년 국민연금공단이 전북혁신도시로 이전하면서 새 꿈을 꾸기 시작했다.
전북혁신도시를 서울과 부산에 이은 제3의 금융중심지로 키워내자는 것이다.
세계 3대 연기금인 650조원의 국민연금 기금을 토대로 자산운용사를 집적화해 세계적인 금융클러스터를 만들자는 청사진을 그리고 있다.
종합금융을 표방하는 서울, 해양 및 파생금융 중심인 부산과 업무영역이 겹치지 않는 블루오션이라는 점도 내세웠다.
세계적인 자산운용사가 몰려들어 국민의 노후자금인 국민연금 기금을 운용하면 수익률을 높이는 효과도 클 것으로 보고 있다.
핵심 관문은 정부로부터 금융중심지로 지정받는 것이었다.
금융중심지로 지정되면 전북혁신도시에 입주하는 금융기관에 법인세와 재산세 감면 혜택이 주어진다.
금융 전문인력 양성을 위한 프로그램비와 금융기관 유치 보조금도 지원된다.
무엇보다 정부의 공인을 받았다는 점에서 대외적 이미지가 크게 개선된다.
세계적인 금융 거래의 중심지로 성장하기 위해서는 국내외 주요 금융기관을 끌어모아야 하기 때문에 금융중심지 지정은 필수불가결한 과제였다.
전북도는 태스크포스팀을 만들고 본격적인 준비에 들어갔다.
전북혁신도시에 입주하는 금융기관에 각종 혜택을 주는 '금융산업 육성 조례'를 제정하고 전북대와 전주대 등에 금융 및 연금경제학과를 개설해 전문인력을 양성하기로 했다.
세계 각국의 금융기관들이 입주할 금융센터를 건립하기로 하고 200억원을 들여 국민연금공단 인근에 4만6천여㎡의 부지도 마련했다.
금융센터는 금융기관들이 집적된 금융센터, 최소 1천 명 이상 수용할 수 있는 전문 회의시설, 200실 이상의 관광숙박시설 등으로 구성되며 2023년까지 2천여억원이 투입된다.
금융 전문가들이 찾아오고 머무를 수 있도록 정주 여건을 개선하는 데도 힘을 기울이고 있다.
하지만 허허벌판이었던 전북혁신도시가 실제 세계적 금융기관이 집적화하는 금융중심지로 자리 잡을 것으로 믿는 사람은 많지 않았다.
지역의 금융 규모가 너무 작고 인프라도 전무하다시피 했기 때문이다.
10년 전 금융중심지로 지정된 부산의 반발도 거셌다.
'부산도 자리를 잡지 못했는데 전북을 추가로 금융중심지로 지정하면 공멸할 수 있다'는 논리였다.
하지만 2017년 문재인 정부의 지역공약에 '전북 혁신도시를 제3의 금융도시로 육성한다'는 내용이 포함되면서 꿈으로 여겨졌던 금융중심지 지정의 실현 가능성이 커지고 있다.
작년 12월에는 정부 차원에서 연기금 전문인력 양성을 위한 법적 근거가 될 국민연금법 개정안이 국회를 통과해 힘을 실어주고 있다.
가장 고무적인 점은 세계 1, 2위권의 자산운용 전문기관인 스테이트 스트리트 은행(State Street Bank and Trust Company)과 뉴욕 멜론 은행(BNY Mellon)이 전북혁신도시에 사무소를 개설하기로 한 것이다.
이들 기관의 입주는 650조원이라는 막대한 국민연금 기금의 흡입력과 이를 토대로 한 제3 금융중심지의 성장 가능성을 그대로 보여준 쾌거라고 전북도는 설명한다.
양선화 전북도 금융산업지원팀장은 "금융중심지로 지정된 서울과 부산이 10년이 넘도록 이뤄내지 못한 성과"라며 "2041년까지 국민연금 적립금이 지금의 3배가량인 1천770조원을 넘어설 전망인 만큼 세계적인 자산운용사의 전북혁신도시 입주가 줄을 이을 것"이라고 기대했다.
정희준 전주대 경영대학 교수는 "서울과 부산은 금융기관을 유치하러 다녀야 하지만, 전북혁신도시는 막대한 국민연금 기금이 있기 때문에 이를 운용해 수익을 내려는 국내외 금융기관들이 제 발로 찾아온다는 근본적 차이가 있다"면서 "이런 금융기관 유치가 더욱 탄력을 받고 하루빨리 금융도시로 성장하기 위해서는 금융중심지 지정이 서둘러 이뤄져야 한다"고 강조했다.
그러나 여전히 갈 길은 멀고 험하다.
당장 금융중심지 추진위원회가 이달 발표할 예정이었던 '제3 금융중심지 추가 지정 타당성 검토 용역' 결과 발표가 미뤄지고 있다.
여전한 부산의 반발이 원인인 것으로 전북도는 추정하고 있다.
금융중심지의 랜드마크인 금융타운 조성사업도 당장의 수익성이 보장되지 않을 것으로 우려되면서 속도를 내지 못하고 있다.
이 때문에 일각에서는 내실을 다지면서 내년 이후에 금융중심지 지정을 받자는 '속도 조절론'도 제기되고 있다.
차주하 전북도 투자금융과장은 "짧은 기간에 여기까지 온 것만 해도 대단한 성과며, 만약 정치적 이유 등으로 올해 금융중심지 지정이 되지 않더라도 머지않은 미래에는 될 것으로 확신한다"면서 "대한민국 금융산업을 이끌 금융중심지 조성이라는 긴 안목으로 차근차근 준비해나가겠다"고 말했다.
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