야당 시의원들 "논공행상 인사는 공직사회 파괴" 비판
(울산=연합뉴스) 장영은 기자 = 민선 7기 송철호 울산시장이 개방형 직위로 외부에서 수혈하는 고위공무원의 윤곽이 드러나고 있다.
울산시는 다음 주 개방형 직위 4자리에 대해 공고할 계획이다.
울산시가 개방형 직위로 뽑는 자리는 경제부시장과 3∼4급인 복지여성국장, 대변인, 해양수산과장 등 4개다.
시는 이를 위해 시 행정기구 설치 조례 일부 개정 조례안과 같은 조례 시행규칙 일부 개정 규칙안을 각각 입법예고했다.
개정 조례안은 '경제부시장은 시장을 보좌해 정책과 기획의 수립에 참여하고, 창조경제본부와 일자리경제국, 교통건설국 소관 사무를 총괄하고 그 소속 공무원을 지휘·감독한다'고 돼 있다.
또 지방부이사관인 복지여성국장은 5년 만에 다시 외부에서 뽑는다. 공보관은 대변인으로 이름을 바꿔 개방형 직위로 임명할 수 있도록 했다.
지방서기관이나 지방기술서기관 또는 지방어촌지도관이 앉는 해양수산과장도 개방했다.
시는 경제부시장을 먼저 공고하고 곧바로 나머지 3개 자리를 잇달아 공고하기로 했다.
이는 7월 중 5급 이상 인사를 단행하겠다는 울산시 방침에 따른 것이다. 2주일밖에 남지 않아 시간이 많지도 않다.
시가 밝힌 5급 이상 인사 대상은 개방형 직위 4자리를 포함해 대략 60명에 이른다.
가장 관심을 끌고 있는 인사가 경제부시장이다.
이 자리는 송병기 전 울산시 교통건설국장이 내정된 것으로 알려졌다.
송 전 국장의 경제부시장 내정설에 대해 울산시는 공식적으로 부인하지 않고 있어 안팎에서는 이를 기정사실로 받아들이고 있다. 경제부시장 소관업무를 조정한 조례 개정도 교통전문가로 알려진 송 전 국장에게 힘을 실어주기 위한 것이라는 분석이다.
기획재정부 고위 간부 출신인 현재 경제부시장을 대신해 송 전 국장이 자리를 차지하는 것을 놓고 향후 울산시와 기재부와 관계가 껄끄러워질 수 있다는 주변의 우려에 대해서는 이미 송 시장과 기재부 간 내부 조율이 끝나 큰 문제는 없어 보인다.
복지여성국장에는 최유경 전 울산시의원이 유력하다.
이들 부시장과 국장 자리에는 현재까지 송 전 국장과 최 전 시의원 외에는 거론되는 인물이 없다.
특히, 처음으로 외부에 개방한 대변인에는 송 시장이 변호사 시절 생사고락을 함께해 온 변호사 사무장과 전 지역신문 편집국장 등의 2∼3명의 이름이 오르내리고 있다.
그러나 일자리경제국 소속 해양수산과장에는 아직 누가 앉을지 공직사회 내부에서조차 예측을 못 하고 있다.
4급 서기관인 해양수산과장은 울산시 소속 50여 명에 이르는 해양수산직 공무원이 유일하게 갈 수 있는 가장 높은 자리다.
그동안 해양수산직과 행정직이 서로 나눠 앉아온 이 자리가 이번에 개방형 직위로 바뀌자 해양수산직 공무원 사이에서는 앞으로 서기관 승진은 꿈도 꾸지 못하는 게 아니냐는 우려도 있다.
전임 김기현 시장 시절 처음 만든 정무특보 자리도 실세 고위 간부 자리다.
3급 부이사관에 해당하는 이 자리도 외부 인물인 정모씨가 내정된 것으로 알려졌다.
또 송 시장이 일자리시장이 되겠다며 일자리를 강조한 만큼 일자리노동특보 자리도 새로 생길 가능성이 크다.
노동특보는 정무특보와 같은 부이사관 자리로 만들려면 행정안전부 승인을 받아야만 가능하고, 5급 사무관 자리라면 승인 없이 임기제로 데려올 수 있다.
이들 특보에는 지방선거 당시 송 시장 선거캠프의 주역들이 물망에 오르고 있다.
이들 개방형 직위 공고를 앞두고 선거캠프 인물로만 채우기보다 철저한 검증을 거쳐 전문성과 도덕성을 갖춘 인물이 임명돼야 한다는 목소리가 높다.
고호근 부의장을 비롯한 자유한국당 울산시의원 5명은 12일 기자회견을 열고 "민선 7기 시 인사가 송 전 국장을 중심으로 개방형 인사나 공무원 전체 인사에 논공행상 양상을 보인다면 이는 울산 공직사회를 파괴하는 행위"라고 비판했다.
이들은 "이것이 현실로 나타난다면 앞으로 정치적 중립을 지켜야 할 공무원들이 정치권 눈치를 볼 수밖에 없고 선을 대고 싶은 유혹에 빠질지 모른다"며 "평생을 울산시와 시민에 대한 봉사로 자존심을 지켜온 공직자들의 기를 꺾고 일할 의욕을 뺏어서는 안 된다"고 덧붙였다.
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