한은 제주본부 "관광객 수 제한, 관광이익 공정분배 사업 개발 필요"
(제주=연합뉴스) 박지호 기자 = 이탈리아 베니스, 스페인 바르셀로나, 서울 북촌마을, 경남 통영 동피랑마을의 공통점이 있다면 무엇일까. 이들 지역은 모두 수용 한계를 넘어서는 관광객이 몰리면서 주민들이 생활 터전을 위협받고 있는 곳으로 꼽힌다.
제주도민들 역시 이들 지역과 마찬가지로 관광객들로 인해 삶의 질이 위협받고 있다고 인식하고 있어 입도 관광객 수를 제한할 필요성이 있다는 연구 결과가 나왔다.
한국은행 제주본부(이하 한은 제주본부)는 제주에서 투어리스티피케이션'(Touristification) 현상이 지역주민 삶의 질에 미치는 영향을 연구한 보고서를 20일 발표했다. 투어리스티피케이션은 관광지가 되어간다는 뜻의 '투어리스티파이'(Touristify)와 지역 상업화로 주민들이 밀려난다는 뜻의 '젠트리피케이션'(Gentrification)의 합성어다.
보고서가 다루고 있는 설문조사 결과에 따르면 제주도민 역시 관광객 증가로 거주환경이 악화하고 있다고 느끼고 있는 것으로 나타났다.
한은 제주본부는 제주시 연동과 구좌읍 월정리 등 10개 지역 주민 200명을 대상으로 한 설문조사를 통해 투어리스티피케이션 현상에 대한 인지도와 삶의 질을 측정한 결과를 내놨다.
조사에 응한 대부분의 주민은 거주지에 관광객 방문이 증가해 자신의 삶이 영향을 받는다고 응답했고, 그 가운데 다수가 관광객들로 인해 부동산 가격, 물가, 자연환경, 안전 및 범죄율이 악화했다고 응답한 것으로 나타났다.
실제로 최근 제주는 1인당 범죄 발생 건수, 쓰레기 발생량, 부동산 가격 등 삶의 질을 위협하는 객관적 지표들이 우려할 만한 수준으로 나빠지고 있다.
한은 제주본부는 도민들의 삶의 질 향상을 위해 관광 관련 정책을 정비하고 관광이 부정적이라는 인식을 해소하기 위한 노력이 필요하다고 제언했다.
우선 관광객 수를 수용 가능한 선에서 제한할 필요성이 있고, 관광이익을 공정하게 분배할 수 있는 사업유형 개발도 시급하다고 밝혔다.
관광지화로 인해 줄어드는 주민 여가 시간과 공간을 보전하기 위한 여가시설 및 프로그램 제공, 전문 인력 배치 등이 필요하다고도 했다.
아울러 여행자가 관광하는 만큼 지역사회에 정당한 대가를 지불해 부정적인 경제·사회·문화·환경적 영향을 최소화하자는 '공정여행 캠페인'도 추진해야 한다고 했다.
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