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미국과 영국이 러시아산 알루미늄과 구리 등의 수입을 금지하고 자국 거래소에서의 거래도 차단한다. 우크라이나 침략 전쟁을 2년 넘게 끌고 있는 러시아의 자금줄을 압박하는 차원이다.
미국 재무부는 지난 12일 “미국과 영국 정부의 공동 조치로 시카고상업거래소(CME)와 런던금속거래소(LME)가 러시아산 알루미늄, 구리, 니켈의 4월 13일 이후 신규 생산 물량 취급을 금지했다”고 밝혔다. 각 거래소가 보유한 재고 물량은 이번 규제 대상의 예외로 삼았다. 양국은 또 러시아산 알루미늄, 구리, 니켈의 자국 수입을 금지했다.러시아산 금속 보증 서비스 제공을 금지하고, 파생상품 계약 실물 결제의 일부로 러시아산 금속을 인수하는 서비스도 막는다. 재닛 옐런 미 재무장관은 “영국과의 공조 하에 이뤄지는 핵심 광물에 대한 새로운 제재는 우크라이나를 상대로 한 잔인한 전쟁을 계속하는 데 쓸 러시아의 재정 수입을 겨냥할 것”이라고 했다. 이어 “이번 조치는 정밀하고 책임 있게 시행함으로써 원치 않는 파급 영향으로부터 우리 파트너와 동맹을 보호해가며 러시아의 수입을 감소시킬 것”이라고 말했다. 양국 정부는 러시아가 우크라이나를 침공한 지난 2년 동안 금속 판매 대금으로 400억달러에 달하는 수익을 거둔 것으로 보고 있다. 컨설팅업체 CRU그룹에 따르면 러시아는 세계 알루미늄의 6%, 구리의 4%, 니켈의 5%를 생산하고 있다.
미국과 영국은 이미 다수의 개별 러시아 금속 생산업체를 겨냥한 제재를 가한 바 있지만, 거래소 거래 전면 금지라는 초강수는 이번에 처음 꺼내 들었다. 개전 이후 세계 원자재 시장의 혼란을 우려해 러시아산 금속 부문 제재 도입을 경계했기 때문이다. 서방 정부는 러시아가 자동차산업에 중요한 팔라듐 공급을 차단해 보복할 가능성을 우려했다. 러시아는 우크라이나 침공 이전까지 세계 팔라듐 공급량의 약 40%를 차지했다.
지난해부터 LME 등에 러시아산 금속이 과도하게 비축되는 현상이 지속되면서 과잉 공급이 시장을 왜곡할 수 있다는 우려가 나왔다. 미 재무부 관계자는 “이번 조치가 금속 가격 상승으로 이어져 소비자나 생산자에게 타격을 입히는 일은 없을 것”이라고 말했다.
김리안 기자 knra@hankyung.com
