서울 아파트가격 상승세가 계속되면서 노후 주거지를 재정비하기 위해 용도지역을 상향해 달라는 주민들의 요구가 커지고 있다. 2~3층 단독주택이 많은 전용주거지역이라 현실적으로 아파트 건축이 어려운 곳들이다.13일 서울시의회에 따르면 강남구 대치동 979 일대(4만8304㎡) 주민들은 일대 용도지역 상향을 요구하는 내용의 청원을 최근 서울시에 냈다.
이 청원의 요지는 “이미 전용주거지역으로서의 보전가치가 사라졌고 도시환경이 변화된 점 등을 고려해 용도지역을 상향 조정, 가로주택정비사업을 할 수 있게 해달라”는 것이다.
지하철 2호선 삼성역과 3호선 학여울역 인근에 있는 이 지역은 1977년 ‘양호한 주거환경 보호’를 목적으로 ‘전용주거지역’(2000년 제1종 전용주거지역으로 변경)으로 지정됐다. 대부분이 2층 이하의 단독주택과 공동주택이다. 지은 지 오래된 집이 많지만 용적률 및 건폐율 제한 때문에 사업성이 낮아 개발이 안 되고 있다. 노후도가 30년이 넘은 주택이 전체의 52.4%에 달한다.
이곳의 한 주민은 “주변에 아파트 단지와 근린생활시설·업무시설 등이 많고 바로 옆에서 구마을 1·2·3지구 단독주택 재건축이 진행되고 있다”며 “현 시점에서 전용주거지역으로 보전 가치가 있는지 재검토해야 한다”고 주장했다.
강남구는 이와 관련해 올해 초 대치동 979 일대 용도지역 관리방안 용역에 착수했다. 강남구 내에서 역삼동 국기원 주변, 삼성동 봉은중 및 경기고 일대에서도 종상향 요구가 잇따르고 있다.
서울시는 1995년 한 차례 서울 내 전용주거지역을 전반적으로 검토하고 일부는 종상향했다. 하지만 전용주거지역의 희소성이 커지면서 보존방침을 고수하고 있다. 현재 전용주거지역은 서울시 전체 주거지역의 1.77% 수준이다. 서울시 관계자는 “강남구의 용역을 통해 구체적인 계획이 나오면 타당성을 검토, 논의해볼 것”이라고 말했다.
청원을 소개한 이석주 시의원은 “전용주거지역 내 서민들의 거주 환경은 시간이 지날수록 더 낙후될 수밖에 없다”며 “추가 세분화를 통해 밀도를 현실화하는 등 시 차원에서 적극적인 고민이 필요한 시점”이라고 강조했다.
이유정 기자 yjlee@hankyung.com
