만장일치 필요한 가입에 여러 정상이 반대…우크라 '신속가입' 꿈 좌절
27개국 정상 회의 첫날 공동 성명 채택 "우크라이나는 유럽 가족"
(파리=연합뉴스) 현혜란 특파원 = 유럽연합(EU)이 우크라이나를 신속하게 EU 회원국으로 가입시키는 문제를 둘러싸고 회원국 간 이견을 보이고 있다.
우크라이나를 침공한 러시아를 제재하는 차원에서 유럽이 그간 의존해온 에너지 수입을 중단해야 한다는 제안에도 의견 일치를 이루지 못하는 분위기다.
프랑스 파리 외곽 베르사유궁에서 10∼11일(현지시간) 열린 EU 비공식 정상회의에 참석한 회원국 수장들은 각국이 처한 상황에 따라 서로 다른 의견을 내놨다.
이번 회의에서는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 지난달 28일 EU 가입을 신청하면서 특별 절차를 통한 즉각 승인을 요청한 게 화두였다.
옛 소련권 국가를 중심으로 우크라이나가 EU에 빨리 합류해야 한다는 목소리가 적극적으로 나왔으나 네덜란드와 프랑스, 벨기에 등은 회의적이었다.
야네스 얀사 슬로베니아 총리는 정상회의 둘째 날 오전 취재진과 만나 EU가 우크라이나를 회원국으로 받아들이겠다고 약속하는 약속한다는 강력한 메시지를 보내야 한다고 말했다고 로이터 통신이 전했다.
기타나스 나우세다 리투아니아 대통령은 우크라이나에 EU 회원국 후보 지위를 주지 못해 아쉽다며 "오늘은 어렵더라도 다시 이 문제를 다루게 될 것"이라고 강조했다.
마테우시 모라비에츠키 폴란드 총리는 "우크라이나에서 자유, 민주주의, 안보를 위해 사람들이 죽어가고 있는데 어떤 총리들은 EU가 우크라이나에 문을 닫길 원한다"며 "이것은 공정하지 않다"고 토로했다.
이들과 달리 알렉산더르 더크로 벨기에 총리는 "회원국이 되려면 절차를 존중해야 한다"며 결정권이 없더라도 우크라이나를 EU 정상회의에 초청하는 등 창의적인 해결책을 EU 집행위원회가 고민하고 있다고 전했다.
더크로 총리는 "EU에 가입하려면 많은 개혁을 해야 하고, 단계를 밟아 진행하는 게 논리적"이라면서도 "우크라이나와 같이 위협을 느끼는 나라에 문을 닫는다면 큰 실수가 될 것"이라고 강조했다.
마르크 뤼테 네덜란드 총리는 전날 EU 가입에 '신속 절차'는 없다고 선을 그었고, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령도 전쟁을 치르고 있는 국가와 EU 가입 협상을 시작할 수는 없다는 취지로 설명했다.
EU 회원국 가입 협상을 시작하려면 27개 회원국 전체가 만장일치로 승인해야 하기 때문에 즉각 EU 회원국으로 받아달라는 젤렌스키 우크라이나 대통령의 요청은 거절당한 셈이다.
EU 27개 회원국 정상들은 9시간 동안 이어진 첫날 정상회의를 마치고 "우크라이나는 우리 유럽 가족"이라며 "우크라이나와 유대관계를 더욱 강화하고 동반자 관계를 심화시켜 나가겠다"는 성명을 채택했다.
공동 성명에는 "러시아와 벨라루스에 대한 압박을 강화하겠다"며 "중대한 제재를 채택했고, 추가 제재를 신속히 내릴 수 있도록 준비하고 있겠다"는 내용도 담겼다.
회의를 주재한 샤를 미셸 EU 정상회의 상임의장은 전날 회의가 "우크라이나를 향한 변함없고 확고한 지지, 다시 말해 재정적이고 물질적으로 기여할 기회였다"고 평가했다.
올해 상반기 EU 의장국인 프랑스가 주최한 이번 회의에서는 러시아산 에너지 수입 중단과 같은 추가 제재 방안도 논의했으나 여기에서도 의견이 갈리고 있다고 블룸버그, dpa 통신이 보도했다.
얀사 슬로베니아 총리는 EU에 고통이 따르더라도 전쟁범죄를 저지른 러시아에서 석유, 가스, 석탄 등 모든 에너지원 수입을 가능한 한 빨리 중단해야 한다고 주장했다.
이와 달리 그자비에 베텔 룩셈부르크 총리는 러시아에 추가 제재를 한다면 경제적인 비용이 뒤따를 것이라고 지적하며 러시아에 영향을 줄 수 있는 중재안을 찾아야 한다고 말했다.
정상회의에 참석한 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 전날 회원국 대표들에게 EU가 러시아산 화석연료 의존도를 2027년까지 단계적으로 줄여 독립하는 방안을 소개했다.
공개적으로 발언할 권한이 없는 EU 관계자는 이번 회의에서 국제은행간통신협회(SWIFT)에서 러시아와 벨라루스의 모든 은행을 퇴출하는 등 새로운 제재 방안 등이 논의됐다고 AP 통신에 밝혔다.
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