문화재청, 제2차 남북문화유산 정책포럼
(서울=연합뉴스) 박상현 기자 = 한반도 분단 상징인 비무장지대(DMZ)를 유네스코 세계유산에 등재하려면 먼저 세계유산 필수 조건인 탁월한 보편적 가치(Outstanding Universal Value, OUV)를 명확하게 확립해야 한다는 지적이 나왔다.
조유진 국제문화재보존복구연구센터(ICCROM) 세계유산리더십 프로그램 담당관은 문화재청이 30일 중구 포스트타워에서 여는 제2차 남북문화유산 정책포럼 자료집을 통해 비무장지대 세계유산 등재를 위해 고려해야 할 사항을 분석했다.
29일 배포된 자료집에 따르면 조 담당관은 "비무장지대에 여러 가지 세계유산 가치가 존재한다고 하더라도 이를 모두 포괄하는 방식으로 등재 신청서를 작성하기는 어렵다"며 "전체 청사진을 결정하는 탁월한 보편적 가치를 먼저 도출한 뒤 해당 가치를 잘 표현하는 요소와 유산 구역을 설정해야 한다"고 주장했다.
탁월한 보편적 가치를 평가하는 기준은 모두 10개로, 문화유산과 자연유산이 각각 6개와 4개다. 이 가운데 하나만 충족해도 세계유산이 된다.
예컨대 문화유산은 '인간의 창의성으로 빚어진 걸작을 대표할 것', 자연유산은 '최상의 자연 현상이나 뛰어난 자연미와 미학적 중요성을 지닌 지역을 포함할 것'이 등재 기준이다.
조 담당관은 "충족하는 등재 기준이 많을수록 좋다는 언급이 나오기도 하지만, 기준마다 유사한 유산과 비교 연구를 통해 얻은 과학적 가치를 제시해야 한다"며 "섣불리 등재 기준을 늘리는 것은 오히려 탁월한 보편적 가치를 수립하는 데 바람직하지 않다"고 설명했다.
그는 비무장지대가 한국전쟁 당시 상흔이 남은 전쟁 유산이라는 점과 생태계가 잘 보존됐다는 사실을 근거로 문화유산과 자연유산이 결합한 복합유산으로 등재가 추진되는 데 대해서도 의견을 밝혔다.
조 담당관은 "전쟁 유적으로서 의미를 세계유산 가치로 내세우기는 생각보다 수월하지 않다"며 "개별 전투가 아닌 전체적인 전쟁에 대해 어떤 가치를 정립할지 고민해야 한다"고 조언했다.
이어 "북한과 협력을 통해 공동으로 유산을 등재하고자 한다면 전쟁은 물론 개별 전투에 대한 쌍방의 합의된 평가가 있어야 한다"며 "한국 역사상 중요성을 보여주는 유산으로 설명하기보다는 세계적으로 가치가 공유되는 보편적 사건이나 성과를 우선해서 찾아야 한다"고 덧붙였다.
그러면서 조 담당관은 자연유산으로서 가치를 설정하려면 구체적인 데이터가 필요하다고 지적했다. 철새 서식지로서 가치가 있다면 이동 경로, 개체 수, 활동 지역을 정확하게 제시해야 한다는 것이다.
그는 "비무장지대처럼 유산을 적극적으로 활용하기 힘든 상황에서는 향후 변화가 닥쳤을 때 보존관리 정책을 어떻게 수립해야 할지도 고민해야 하고, 민통선 내부 지역 주민을 참여시켜 등재를 추진해야 할 필요성도 있다"고 강조했다.
비무장지대 세계유산 등재에 초점을 맞춘 이번 포럼에서는 김광길 변호사가 '보호체계 설정을 위한 비무장지대 법적 검토'에 대해 발표한다.
이어 조도순 가톨릭대 교수와 한필원 한남대 교수는 각각 자연유산과 문화유산 측면에서 비무장지대가 지닌 탁월한 보편적 가치를 분석한다.
조 교수는 자료집에서 "비무장지대를 세계유산으로 만들려면 국내법적으로 자연보호지역으로 지정해야 하며, 정량적 데이터를 오랫동안 수집해야 한다"고 강조했다.
한 교수는 비무장지대를 전쟁 유산으로 등재하려면 한국전쟁을 중립적으로 기억하는 철학과 방법론에 대한 연구가 선행돼야 한다고 조언했다.
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