수치 주도 평화협상 지원 차원…로힝야 사태 발생한 라카인주는 예외
(방콕=연합뉴스) 김상훈 특파원 = 70년 동안 소수민족 반군과 치열한 내전을 치러온 미얀마군이 이례적으로 휴전을 선포했다.
22일 현지 언론과 외신 보도에 따르면 민 아웅 흘라잉 미얀마군 최고사령관은 전날 성명을 통해 "북부와 동부 지역에서 일체의 군사행동을 중단한다. 휴전 선언은 즉각 발효되며 내년 4월 30일까지 유효할 것"이라고 밝혔다.
그는 이어 "휴전은 협상을 가능케 하려는 것"이라면서도 필요할 경우 다시 분쟁에 개입할 것이며 '로힝야 사태'가 벌어진 서부 라카인주는 휴전의 예외지역이라고 선을 그었다.
군 당국이 언급한 '협상'은 실권자인 아웅산 수치가 역점 사업으로 추진해온 소수민족 반군과의 평화협정 체결을 위한 협상을 의미한다.
저 타이 미얀마 정부 대변인은 "군부가 사전에 휴전 계획을 알려왔다"며 "미얀마 정부와 군은 평화 정착을 위해 협력한다"고 부연했다.
미얀마에서는 1948년 독립 이후 70년간 정부군과 반군, 반군과 반군 간에 무력 분쟁이 끊이지 않았다. 25만명 이상이 목숨을 잃었고 난민도 100만명 이상 발생했다.
테인 세인 전 대통령 정부 주도로 지난 2015년 10월 휴전협정이 체결됐지만, 협상에 참여한 15개 반군 중 8개만이 협정에 서명해 '반쪽 협정'에 그쳤다.
2015년 총선에서 압승해 집권한 수치는 전국적 평화협정 체결을 최대 역점 사업으로 내걸었다.
이를 위해 그는 아버지인 아웅산 장군이 1947년 체결한 '독립국 건설을 위한 협약'(팡롱 협약)을 본떠 '21세기 팡롱'이라는 이름하에 소수민족과 협상에 나섰다.
그러나 협상 와중에도 미얀마군은 북부와 동부 지역 소수민족과 계속 충돌했다.
특히 지난해 북부 샨주에서 카친독립군, 미얀마민족민주주의동맹군(MNDAA), 타앙민족해방군(TNLA) 등과 정부군의 교전이 격화하면서 2만 여명의 난민이 국경 넘어 중국으로 대피했다.
유엔 진상조사단은 내전 과정에서 전쟁범죄로 인정할만한 부분이 있다며 미얀마군 책임자들을 중범죄 혐의로 국제법정에 세워야 한다고 결론 내렸다.
소수민족 반군은 정부군의 일방적인 휴전 선언을 반겼다.
TNLA 사무총장인 타르 폰 초 준장은 AFP통신과 통화에서 "군부의 이번 조처를 긍정적으로 보고 있다. 산하 부대에 (교전) 자제령을 내렸다"며 "그러나 휴전이 전국적으로 내려졌더라면 더 좋았을 것"이라고 논평했다.
미얀마 평화안보재단의 민 조 우 이사는 "군부의 이번 조처에 모두가 놀랐다. 군부는 이전에 이런 조처를 한 적이 없다. 미얀마 역사상 처음 있는 일"이라고 의아해했다.
정치 분석가인 마웅 마웅 소에는 "최소 지난 30년 동안은 군부가 일방적으로 휴전을 선언한 일이 없었다"며 "하지만 전국적인 평화 정착은 향후 협상에 달렸다"고 전망했다.
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