(부산=연합뉴스) 손형주 기자 = 국내 최대 연근해 수산물 집산지인 부산공동어시장이 개장 55년 만에 최대 난관에 봉착했다.
이주학 대표이사가 직원 채용·승진과 관련한 금품수수 혐의로 구속돼 대표이사가 사실상 공석인 상태에서 올해 8월부터 3차례 무산됐던 대표이사 선거가 5개 출자 조합들의 뒤늦은 정관개정 작업으로 결국 해를 넘길 것으로 보인다.
◇ 5개 조합 기득권 싸움에 3차례 선거 파행
올해 8월 시작된 부산공동어시장 선거를 앞두고 지역 수산업계는 이번 대표이사 선거가 어시장 개장 이후 가장 중요한 선거라고 입을 모아 말했다.
위판 물량이 45년 전으로 후퇴하고 매년 적자 폭이 늘어나는 상황에서 숙원사업이었던 현대화사업을 앞두고 있었기 때문이다.
하지만 지난 8월부터 시작된 대표이사 선거는 3차례 무산된 이후 아직 진행 중이다.
선거 시작 전부터 지역 수산업계의 우려는 컸다.
출자 5개 수협 조합만 참여하는 독점적이고 폐쇄적인 대표이사 선출제도가 5개 수협의 이권 다툼으로 이어질 수 있기 때문이다.
기존 선거제도는 대표이사 추천위원회가 서류심사와 면접을 통해 최종 후보를 선출하면 5개 수협 조합장들이 찬반 투표를 해 3분의 2 이상, 즉 4표 이상의 찬성표를 얻는 후보가 대표이사로 선출되는 구조였다.
6∼7명으로 구성됐던 대표이사 추천위원 중 5명은 각 조합장의 대리격인 상임이사로 구성돼 사실상 추천위가 무의미한 상태였다.
우려는 현실이 됐다.
지난 8월 말과 10월 초 열린 두 차례의 선거에서 1·2순위 후보가 모두 4표를 얻지 못해 선거가 무산됐다.
두 차례 선거가 파행되자 지역 수산업계와 시민단체는 성명을 발표하고 선거제도를 근본적으로 개혁해야 한다고 목소리를 높였다.
하지만 아무런 대책 없이 곧이어 세 번째 선거가 열렸고 역시나 같은 인물이 최종 후보까지 올라갔지만, 선출이 무산됐다.
◇ 뒤늦은 정관개정…여전한 5개 조합 기득권
3차례 대표이사 선출이 무산된 이후 해경 수사를 받던 이주학 대표이사가 구속되자 해양수산부가 수협중앙회를 통해 경영지도에 나섰다.
해수부는 현재의 폐쇄적인 공동어시장 의사결정 구조를 개선할 것을 요구했고 그제야 5개 출자 조합은 정관개정에 나서 선거방식을 일부 변경했다.
5개 조합 꼭두각시란 비판을 받았던 대표이사 추천위원회가 5개 출자조합 추천 외부인사 5명과 해양수산부, 부산시, 수협중앙회 추천 인사 3명, 전문기관 인사 1명 등 총 9명으로 바뀌었다.
최종 후보는 5개 조합장으로부터 과반수(3표 이상)의 찬성표를 받으면 대표이사로 당선된다.
지난 26일 임시총회에서는 이사회 구성도 바꿨다.
현재 5개 수협 조합장과 공동어시장 대표, 부산시 추천 인사 1인 등 7인 체제인 이사회가 해양수산부와 수협중앙회, 외부 전문가를 포함해 10인 체제로 변경된다.
또 현재 내부 인사 2명으로 구성된 감사진도 외부인사 2명을 추가해 견제 기능을 강화하기로 했다.
지역 수산업계는 이번 정관개정이 해수부와 여론을 인식한 조치이지 근본적으로 공동어시장을 개혁하기에는 많이 미흡하다는 지적이다.
5개 출자 조합장들이 여전히 추천위에 자신이 선정한 인사를 넣을 수 있고 5개 출자 조합장들이 선거 파행의 주요인으로 꼽히고 있는 선출인단 독식 구조에는 손을 대지 않았기 때문이다.
50억원 미만 자본을 가진 중도매인의 출마를 제한하는 문제는 아직 결론을 내지 못한 상태다.
부산공동어시장 관계자는 "현재까지 총회에서 승인된 정관개정안을 일단 해수부에 제출해 승인을 받을 예정이다"며 "당초 예정됐던 12월 선거는 힘들 수도 있을 것으로 보인다"고 말했다.
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