도의회 예산안 시정연설…도정사상 첫 당초 예산 6조원 넘어
여야, 복지·경제·남북교류 등 주요 사업 힘겨루기 예고
(춘천=연합뉴스) 임보연 기자 = 최문순 강원지사는 22일 "새해 강원도를 열린 공간, 한반도의 요충으로 새롭게 태어나도록 도의 역량을 집중하겠다"고 밝혔다.
최 지사는 이날 제277회 도의회 정례회에서 내년도 예산안 제출과 관련한 시정연설에서 "새해 도정 첫 번째 목표는 평화와 번영"이라며 "남북화해시대를 만드는 데 모든 것을 걸고 앞장서겠다"고 강조했다.
이어 금강산 관광 재개, 동해안 공동 관광특구 조성, 동해북부선 철도 착공, 경원선 복원, 평화의 바다 조성 등은 도의 정치이자 경제, 희망이자 미래로 도의 운명을 바꿀 사업이라고 설명했다.
최 지사는 포스트 올림픽 마무리, 저출산·고령화 대책, 경기 활성화와 일자리 확대를 도정 과제로 꼽았다.
정부와 협의, 가칭 평창동계올림픽기념재단을 만들어 올림픽 유산 보존과 관리에 나서고 가리왕산 사후활용 사회적 합의점 도출 등 평창동계올림픽 마무리를 내년 상반기까지 정리한다고 밝혔다.
올림픽 이후 교통망 확장도 중요한 과제로, 환경부 제동으로 1년 이상 늦어진 춘천∼속초 간 고속철도는 이른 시간 안에 노선을 확정지어 개통과 역세권 개발을 함께 완료하겠다고 설명했다.
양양국제공항 노선 확대 및 전담 항공사인 플라이강원의 차질 없는 설립, 속초항의 관광항 및 동해항의 물류항 개발 등도 추진한다.
현재 도에 2만 명이 넘는 실업자가 있고, 취업준비생을 포함한 확대 실업률은 더 높은 편이라며 내년부터 실업인구를 전수 관리하는 정책을 준비, 직장을 구하는 도민을 파악해 알선하고 직업 전환 교육을 하는 시스템을 도입한다.
내년에 어르신이 일할 수 있는 공공일자리 4만1천 개를 마련하는 등 일자리 공급 정책을 확대한다고 약속했다.
일자리 주체인 기업을 위한 적극적인 성장정책을 추진하고, 이미 진행 중인 신관광, 신산업, 신농정, 신산림정책에 가속도를 붙이겠다고 다짐했다.
최 지사는 또 수열 에너지 융복합 클러스터와 디지털 헬스 케어, 해양레저관광벨트 구축, 10대 농산물 명품 브랜드화, 소득형 산촌주택 조성, 안전에 관한 획기적인 진전 등 새롭게 시작되는 사업들도 차질 없는 추진을 약속했다.
최 지사는 이어 6조2천580억원 규모 내년도 당초 예산안을 도의회에 보고했다
당초 예산 규모가 6조원을 넘어선 것은 도정사상 처음이다.
일반회계는 지방세와 지방교부세, 복지사업확대에 따른 국고보조금이 올해보다 4천64억원 늘어 4조7천864억원을 편성했다.
특별회계는 의료급여 국고보조금과 학교용지 부담금 영향으로 올해보다 655억 증가한 4천433억원을 반영했다.
가장 예산이 집중된 분야는 복지로, 강원도형 복지모델 실현을 위해 1조5천973억원을 편성했다.
전국 최초로 시행되는 육아 기본수당에 243억원을 배정했다.
도는 또 남북 화해 분위기 속에 관심을 받는 접경지역(평화지역) 문화진흥사업 및 지역 활성화에 1천436억원을 책정했다.
강원도형 일자리 창출에는 1천537억원을 쓰겠다는 계획을 내놨다.
이와 관련 도의회 안팎에서는 찬반 의견이 팽팽하게 맞서는 분위기다.
야당은 현미경 검증을 예고했다. 도의회 내 자유한국당 소속 의원은 11명으로 전체의 24% 수준이지만 최문순 도정의 예산편성을 우려한 도민들의 목소리를 적극적으로 대변하겠다며 의지를 다지고 있다.
여당인 더불어민주당 의원들은 큰 틀에서 도정에 협조하되 일부 사업에 대해서는 '효과분석이 선행돼야 한다'며 부정적 시선이 있어 세부적인 과정 및 이행 방식에 대해서는 이의를 제기할 것으로 보인다.
도의회는 23일 재난안전실을 시작으로 내년도 당초 예산안에 대한 상임위원회별 예비심사에 들어간다.
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