옛 시립화장장 부지 선점 문제로 또 갈등
(울산=연합뉴스) 김근주 기자 = 울산시교육청이 교육연수원을 오로지 옛 시립화장장 부지에 이전하겠다는 뜻을 밝히면서 이 곳에 주민 복합문화관을 지으려는 동구청과 또 다시 갈등이 예상된다.
시교육청과 동구는 교육연수원 이전 부지를 정하지 못해 올해로 10년째 마찰을 빚고 있다.
울산교육청은 8일 교육청 프레스센터에서 기자회견을 열고 "애초 교육연수원을 이전하기로 했던 옛 시립화장장 부지에 연수원을 이전하지 않으면 울산시에서 이미 받았던 이전 보상비를 반납하고 연수원을 그 자리에서 옮기지 않겠다"고 밝혔다.
교육청은 "교육연수원 이전을 위해 동구와 2012년 맺은 지원약정서는 법적 구속력이 있는 쌍방계약"이라며 "당시 옛 시립화장장 부지로 이전하겠다는 계획을 동구가 따르지 않으면 계약상 의무를 위반한 것"이라고 설명했다.
교육연수원은 현재 동구 대왕암공원 안 울산시 소유 공원부지에 있다. 동구는 2008년 대왕암공원 조성계획을 발표하면서 시교육청이 건립해 운영하는 교육연수원을 동구 내 다른 곳에 이전해 달라고 요구했다. 이어 수차례 협의를 거쳐 2012년 교육연수원 이전 지원약정서를 체결했다.
약정서는 교육청이 동구와 이전 보상비 113억원을 받고 연구용역 결과로 이전 최적지로 꼽힌 옛 화장장 부지(화정동 산 172-1번지 일원)로 교육연수원을 이전하는 것을 핵심 내용으로 담았다.
약정서에 따라 교육청은 이듬해 보상비를 받고, 이전을 추진했으나 시의회 심의에서 발목이 잡혔다.
일부 시의원이 교원 상당수가 옛 화장장 부지가 혐오시설이라며 반대하고 당시 교통불편 등 접근성이 부족하며 반발하자 시의회가 이전 심의를 부결시킨 것이다.
이후 교육청은 동구 내 울산과학대 인근, 방어진 순환공원 등 다른 부지를 물색했지만, 번번이 부지 인근 사찰이 반대하거나, 공원보존 지구라며 울산시와 동구가 거부 입장을 보여 연수원 이전은 5년째 답보상태에 머물렀다.
잠복했던 갈등은 김복만 울산교육감이 지난해 12월 확대간부회의 등에서 최초 부지인 옛 화장장 부지로 연수원 이전을 재추진하겠다고 밝히면서 또 증폭됐다.
옛 화장장 부지에 주민 복합문화관 건립을 추진하던 동구가 교육청 요구에 난색을 보인 것이다.
동구는 복합문화관 설립을 위한 용역을 마치고 울산시에 도시관리계획시설 변경 신청을 준비하고 있다.
교육청은 이 부지에 공공청사 건립을 위한 부지 용도변경을 별도로 진행 중이어서 합의점을 도출하지 않으면 상당한 갈등이 예상된다.
시교육청은 "동구가 시교육청과 협의하지 않고 교육연수원 이전 예정지로 정했던 옛 화장장 부지에 복합문화관을 일방적으로 건립하려는 것은 부당하다"며 "복합문화관에 교육연수원이 함께 들어설 수 있을지에 대한 타당성 용역을 실시할 것을 동구에 제안한다"고 밝혔다.
동구 관계자는 "2012년 체결한 이전 지원약정서는 업무협약 성격이기 때문에 법적 효력을 따지는 것은 억지"며 "옛 화장장 부지에는 주민들을 위한 복합문화관을 건립하겠다"고 말했다.
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