현역 국회의원을 겸한 김현미 국토교통부 장관과 김현아 의원이 최근 일산 집값을 쟁점으로 하루가 멀다하고 공방을 벌이고 있다.
김현미 장관은 이미 내년 총선에서 현 지역구(일산 서구)로 다시 출마하겠다는 의사를 밝혔고, 야당에서는 김현아 의원이 대항마 잠재 후보로 거론되는 만큼 이미 양측이 총선 전초전에 돌입한 것 아니냐는 분석도 나온다.
◇ 김현아 "6억원 아파트 공시가 일산 4.3억, 분당 3.6억" 주장
21일 국회와 국토부에 따르면 김현아 의원실은 최근 유튜브에 `일산과 분당의 불공평한 공시가격 현실화율`이라는 제목의 동영상을 올렸다.
김 의원은 영상에서 "일산과 분당이 비슷한 시기 설립돼 거주 여건에 큰 차이가 없는데도 2018년 기준 고양시 일산 서구의 공시가격 현실화율(실거래가 반영률)은 72%인데 비해 성남 분당구는 60.7%에 불과하다"고 주장했다.
공시가격 현실화율은 재산세 등 과세 기준이 되는 공식 집값을 말하는 `주택 공시가격`이 실제 거래되는 집의 시세를 어느 정도 반영하고 있는지 비율로 나타낸 것이다.
이런 공시가 현실화율 차이 때문에 같은 시세 6억원짜리 아파트라도 일산 서구 아파트의 공시가는 4억3천만원이지만, 분당구의 경우 3억6천만원에 불과하다는 게 김 의원 측의 설명이다.
그는 "3기 신도시 개발 공급 폭탄으로 고양시 자산 가치 하락이 우려되는데도 재산세까지 더 많이 내는 상황"이라며 일산 지역의 `3기 신도시 반대` 여론에 힘을 보탰다.
다만 김 의원은 "공시가격 실거래가 반영률(현실화율)을 정부가 주택 유형별 전국 평균값만 밝히고 산정 방법조차 공개하지 않아 정확한 계산이 불가능하기 때문에 활용 가능한 자료를 토대로 추론한 것이다. 일산 서구의 아파트가 상대적으로 많아 현실화율이 더 높게 나타날 수도 있다"고 덧붙였다.
그러면서 뒤이어 "신뢰도를 높이기 위해 작년 거래가 많았던 두 지역 주요 단지들의 실거래가를 바탕으로 분석해봐도 고양시 덕양구 삼송2차아이파크, 일산 서구 두산위브더제니스, 동구 일산요진와이시티 등의 공시가 현실화율은 64.6∼71.2%인데 비해 성남 분당구 시범한양, 한솔마을5단지, 장안타운 건영, 분당파크뷰, 단대푸르지오 등은 58.6∼64.4%로 낮았다"고 주장했다.
◇ 국토부 "일산-분당 공시가 현실화율 차이 없어…명백한 통계오류"
이 내용이 일산 지역 온·오프라인 커뮤니티 등을 통해 퍼지자 결국 국토부가 직접 해명과 반박에 나섰다.
국토부의 입장은 한마디로 "김현아 의원의 `일산-분당 공시가 현실화율 차이` 주장은 잘못된 통계 방법에 따른 명백한 오류"라는 것이다.
공시가격 현실화율은 해당 지역 공시가격(분자)을 시세(분모)로 나눈 값으로, 이를 정확히 추정하려면 분자·분모의 주택 유형(아파트·연립·다세대 등)과 표본 수, 비교 시점이 같도록 데이터를 맞춰야 한다.
하지만 김현아 의원의 현실화율 통계는 3가지 측면(유형·표본 수·비교 시점)에서 모두 다른 데이터를 적용했다는 게 국토부의 지적이다.
국토부의 설명에 따르면 우선 김현아 의원의 통계상 분자(공시가격)에는 아파트·연립·다세대가 모두 포함된 전체 공동주택 데이터가 사용된 반면, 분모(시세)에는 연립·다세대가 빠지고 아파트만 적용됐다.
표본 수 측면에서도 분자(공시가격)는 공시대상 공동주택 전부(일산 서구 8만9천가구, 분당 13만1천가구)인데, 분모(시세)는 월간 아파트 가격 동향 조사에 사용되는 표본(일산·분당 각각 150여개, 아파트 전체의 0.1% 수준)뿐이라서 차이가 크다.
데이터 시점의 경우도 분자(공시가격)의 공시가격은 2018년 1월 1일 기준이지만, 분모(시세)는 정확히 언제 기준인지 명확하지 않다. 한국감정원의 검토 결과, 2018년 1월 이후 시세 변동이 반영된 2018년 특정 달의 데이터로 파악됐다는 게 국토부의 주장이다.
이미 김현미 장관과 김현아 의원은 앞서 지난 10일 국회 `경제 분야 대정부질문` 과정에서 부동산 정책과 지역구 출마 여부 등을 놓고 한 차례 격돌한 바 있다.
디지털전략부