인천 연수구 송도국제도시에서 608실 규모 생활숙박시설(레지던스)이 주거용 오피스텔로 용도 전환에 성공했다. 정부가 비아파트 공급을 적극 지원하기로 한 가운데 레지던스의 용도 전환이 속도를 내면 수도권 전세난에도 숨통이 트일 수 있다는 기대가 나온다.10일 업계에 따르면 시행사인 고려자산개발은 지난 4일 인천경제자유구역청과 ‘힐스테이트 송도 스테이에디션’ 지구단위계획 변경 및 공공기여 협약을 맺고 용도 전환을 매듭지었다. 2024년 6월 준공된 이 단지는 지하 4층~지상 44층, 2개 동, 608실 규모다. 2022년부터 주거용 전환을 논의했지만 공공기여 규모를 둘러싼 이견으로 속도를 내지 못했다. 최근 공공기여 규모가 확정돼 용도 전환이 마무리 절차를 밟고 있다.
2012년 제도권에 편입된 레지던스는 당초 목적인 숙박 용도 대신 값비싼 아파트 대체재로 쓰이는 사례가 많았다. 정부가 2021년 주거용 사용을 규제하면서 계약자는 공시가격의 10%에 해당하는 이행강제금을 물어야 하는 부담을 안았다.
이행강제금 대란 우려에 국토교통부는 숙박업 신고를 하거나 용도변경을 신청한 소유자를 대상으로 부과를 2027년 말까지 유예했다. 이와 함께 복도 폭과 주차장 등 오피스텔로의 용도변경을 가로막던 건축 기준을 완화했다. 지구단위계획 변경과 용도변경 절차는 지방자치단체가 지원하도록 했다. 전국 지자체별로 생활숙박시설 지원센터를 꾸려 지자체와의 인허가 갈등을 직접 조율하기도 한다.
업계에선 레지던스의 오피스텔 전환이 속도를 내면 수도권 내 비아파트 공급 효과로 이어질 것으로 기대하고 있다. 부동산114에 따르면 수도권 오피스텔 입주 물량은 지난해 2만9238실에서 올해 7245실로 쪼그라들 것으로 예상된다. 내년에는 4208실, 2028년 1197실로 감소세가 이어진다. 전국적으로 숙박업으로 신고하지 않은 레지던스 4만여 실이 잠재적인 주거시설로 평가받는다.
레지던스의 주거 전환이 잇따르면 기존 계약자와의 갈등도 봉합될 가능성이 크다. 대부분 현장에서 실거주가 막힌 계약자가 분양계약 해지 소송을 진행 중이다.
업계 관계자는 “송도 사례는 정부도 레지던스를 단순 규제 대상이 아니라 도심 주거 공급원으로 활용하기 위해 노력한 경우”라며 “오피스텔 전환에 따른 입주 물량 증가는 전·월세 시장 안정에 도움을 줄 것”이라고 설명했다.
유오상 기자 osyoo@hankyung.com