서울시가 강북 지역의 만성적인 교통 정체와 지역 간 단절 문제를 해결하기 위해 내부순환로와 북부간선도로를 지하화한다. 강북권에 거주하는 약 280만명의 도시 환경이 크게 개선될 것으로 기대된다.
오세훈 서울시장은 18일 기자간담회를 열고 '강북횡단 지하도시고속도로 건설' 계획을 발표했다. 성산 나들목(IC)부터 신내 IC까지 서울 강북권을 가로지르는 내부순환로·북부간선도로 약 20.5㎞ 구간에 왕복 6차로의 지하 도로를 신설하는 프로젝트다. 개통 이후 기존 고가도로는 철거한다는 계획이다.
1990년대 중반에 준공된 내부순환로와 북부간서도로는 지난 30여년간 강북 교통 수요를 떠안아 왔다. 하지만 성산~하월곡 구간은 하루 약 13만대가, 하월곡~신내 구간은 약 9만대의 차량이 이용하는 등 만성 교통 정체가 반복되고 있다. 러시아워 기준 평균 통행속도는 시속 34.5㎞에 불과하다. 간선도로로서의 기능을 상실했다는 지적이 나온다.
거대한 고가도로 구조물로 인한 도시 단절 문제도 제기되고 있다. 고가 하부 공간의 그늘과 소음, 침체된 환경 등이 주변 상권과 주거지의 연결성을 약화시키고 있어서다. 고가 구조물의 노후화로 유지관리비 부담도 커지고 있다. 내부순환로와 북부간선도로의 유지관리비는 올해 391억원에서 2055년 989억원으로 증가할 전망이다.
서울시는 이런 문제를 해결하기 위해 강북횡단 지하도로고속도로 건설 구상을 내놨다. 왕복 6차로의 지하도로를 신설해 간선도로 기능을 확보한다. 고가도로 철거가 완료되면 상부 공간에 2차로의 지상 도로를 추가 확보할 계획이다. 이렇게 되면 도로 용량이 약 10% 이상 상승한다는 게 서울시 설명이다. 러시아워 평균 속도가 시속 67㎞까지 오를 수 있을 것으로 기대된다.
서울시는 교통상황과 주변 지역여건 등을 고려해 성산~하월곡~신내 구간의 지하화를 먼저 추진한다. 내부순환로 잔여 구간인 하월곡~성동 구간은 2단계로 추진한다는 구상이다. 고가도로로 인해 환경이 저해됐던 홍제천과 묵동천 등을 복원해 수변 여가 공간도 조성할 계획이다. 사업이 완료되면 강북권 8개 자치구, 약 280만명의 도시 환경이 크게 개선될 전망이다.
이번 프로젝트의 총 사업비는 약 3조4000억원으로 추산됐다. 2030년 착공을 목표로 하고 있다. 오 시장은 "강북횡단 지하도시고속도로 건설사업은 지역 경쟁력을 향상시키는 '다시, 강북 전성시대'의 핵심 전략이 될 것"이라며 "차질 없는 사업 추진을 통해 강북의 경쟁력을 한 단계 끌어올리겠다"고 강조했다.
이인혁 기자 twopeople@hankyung.com
