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구역마다 사업에 속도를 내고 있는 서울 용산구 한남재정비촉진지구(뉴타운)이 기부채납 시설을 두고 갈등에 빠졌다. 이주가 한창인 한남3구역이 계획했던 어린이공원 대신 아파트를 짓기로 하면서 주변 구역과 마찰을 빚고 있기 때문이다. 33층 층수 상향이 무산되며 한강 조망을 최대한 확보하겠다는 계획인데, 공원 조성을 위해 함께 토지를 기부채납한 4구역 등이 공식 반대에 나섰고, 주민 사이에서도 “한강변 공원이 없어지고 아파트 조망권이 침해될 수 있다”는 우려를 하고 있다.
10일 정비업계에 따르면 한남3구역 조합은 한강변에 조성할 예정이었던 어린이공원 7500㎡를 축소하고 4600㎡ 부지에 중정형 아파트를 신설하는 내용의 중대변경을 추진 중이다. 아파트가 들어서는 부지는 3구역 내에서도 한강과 맞붙은 사실상 유일한 지역이다.
애초 조합은 해당 지역에 7500㎡ 규모 한강변 어린이정원을 조성할 예정이었다. 서울시는 이에 인접한 4구역 토지 1500㎡를 기부채납받아 어린이공원을 확장하겠다는 계획도 제시했다. 그러나 3구역이 아파트 건설로 방향을 틀면서 공원 조성은 무산될 가능성이 커졌다.
3구역은 인근 4구역 때문에 기존 아파트의 한강 조망이 침해받아 한강 조망 아파트를 신설할 수밖에 없다는 입장이다. 한강 조망을 확보하기 위해선 한강변에 새로 아파트를 지어야 한다는 것이다.
두 구역 주민 간 이견이 계속되면서 서울시와 용산구엔 주민들의 민원이 이어지고 있다. 공원을 유지해야 한다는 주민들은 공공 재산을 일부만을 위해 없앨 수 없다는 입장이다. 3구역 내에서도 아파트 신설로 기존 아파트 조망이 더 가려질 수 있다는 우려가 나오기도 한다. 반면, 과도한 기부채납은 줄이고 아파트 신설로 사업성을 높여야 조합원 부담이 줄어들 수 있다는 반대 민원도 있다.
한남3구역은 39만3729㎡ 면적에 최고 22층 높이 아파트 6006가구를 신축할 예정이다. 현재 이주 마무리 단계로, 이주율이 95%를 넘긴 것으로 전해졌다.
정비업계에선 한남뉴타운 구역들의 숙원사업이었던 고도제한 완화가 사실상 무산되며 갈등이 커졌다는 반응이다. 고도제한 완화로 층수를 높여 한강 조망을 확보하려던 계획이 실패하자 기부채납을 줄여가며 한강 조망 가구 확보에 나섰다는 것이다.
정비업계 관계자는 “한강변 구역이기 때문에 사업성 높은 한강 조망 아파트 신축에 나선 것으로 보인다”며 “다만, 다른 구역에서도 같은 방식으로 사업성을 확보할 수 있어서 실제 허가 여부는 지켜봐야 한다”고 했다.
유오상 기자 osyoo@hankyung.com