김재섭 국민의힘 도봉갑 당협위원장은 당이 경기 김포시 등을 서울특별시에 편입하는 이른바 '메가시티 서울' 구상을 띄우자 "단호하게 반대한다"고 지난달 31일 밝혔다. 당 지도부가 관련 논의에 속도를 내고 있는 가운데 나온 당내 첫 공개 반대 목소리다.
김 위원장은 이날 페이스북에서 "새로운 서울을 만들어 낼 것이 아니라, 있는 서울부터 잘 챙겨야 한다"면서 이렇게 적었다. 그는 "제가 있는 도봉구를 비롯한 서울 외곽의 구(區)는 서울로서 받는 차별은 다 받는데, 서울로서 받는 혜택은 못 받아 왔다"며 "서울에 사는 것의 좋은 점이자 서울 땅값이 비싼 이유는, 직장 출퇴근 편하고 자녀 교육 환경이 좋고 주변에 편의시설 등 인프라가 잘 갖춰져 있다는 것"이라고 했다.
김 위원장은 "그런데 '서울특별시 도봉구'에 사는 사람들이 어디 그런 혜택을 누리고 사나. 도봉구에 사는 사람들은 서울 도심으로 향하는 지하철과 도로를 경기도까지 확장하고 내어주면서 만성적인 교통 정체와 지옥철에 시달린다"며 "재건축 재개발이 안 되는 까닭에 새로운 도시 인프라도 들어오지 않는다. 서울에 사는 사람으로서의 이점을 하나도 못 누리고 산다는 얘기"라고 했다.이어 "도봉구뿐 아니라 강북구, 노원구, 중랑구, 광진구, 강동구 등 서울 동부 외곽에 사시는 모든 분이 겪는 현실적인 문제"라며 "그런데 문재인-박원순 집권 10년간 도봉구는 오직 도봉구가 서울이라는 이유로 재건축과 재개발도 못 했다. 서울 동부 외곽이 다 마찬가지다. 수도권 전체에서 다가구주택 빌라 비율이 가장 높은 곳이 역설적으로 서울"이라고 덧붙였다.
그러면서 "김포를 서울에 편입한다고 총선 승부수가 되겠나. 게다가 김포시를 서울로 편입한다고 해서 5, 9호선 연장의 조건인 건설 폐기물 처리장 설치를 김포'구민'들이 퍽이나 좋아하겠냐"며 "김포, 구리, 광명 하남 등의 서울 편입은 설익은 승부수라고 생각한다"고 강조했다.
국민의힘은 지난달 30일 김기현 대표가 "경기도 김포시를 서울시로 편입하는 게 바람직하다"면서 편입 절차를 당정 협의를 통해 진행하겠다고 밝히자 관련 논의에 속도를 내고 있다. 정치권에서는 여당이 수도권 위기론을 정면 돌파하기 위한 승부수를 띄웠다는 평가가 나온다.
윤재옥 원내대표는 이날 원내대책회의를 마친 뒤 기자들과 만나 김포시의 서울시 편입을 '특별법' 형태의 의원 입법을 시사했다. 그는 "정책위에서 검토할 것으로 알고 있고, 아무래도 '의원입법' 형태가 될 가능성이 크다고 본다"고 말했다. 당 정책위도 관련 행정구역 개편을 담은 특별법을 준비 중인 것으로 전해졌다.
윤 원내대표는 "윤 원내대표는 '경기도의 협조가 필요할 것'이라는 질문에 대해서는 "편입 문제는 과정을 거쳐서 진행하지 않겠나. 그 단계에서 경기도 의견을 듣고 협의하는 단계도 당연히 거칠 것"이라고 답했다. 특별법이 국회를 통과할 경우, 서울시와 경기도 중 어느 한 광역단체가 반대하더라도, 김포시의 의지만 있다면 서울 편입이 가능해진다. 더불어민주당이 '뜬금없는 악성 선거용 전략'이라고 비판하는 데 대해선 "지역에서 요구가 분출돼왔기 때문에 당이 적극 검토하겠다는 입장을 밝힌 것"이라고 반박했다.
김포뿐만 아니라 고양, 구리, 광명 등의 편입까지 거론하는 '메가시티 서울'에 대한 구상이 당내에서 힘을 받는 분위기다. 여의도연구원장을 지낸 박수영 의원은 이날 페이스북에 '서울은 아직 작다'라는 제목의 글을 올려 "세계 도시와의 인구수 비교에서 서울은 38위, 면적은 605㎢로 상위 38개 도시 중 29위밖에 안 된다"며 "고양, 구리, 하남, 성남, 남양주, 의정부, 광명 등도 주민의 뜻을 묻지 않을 이유가 없다"고 주장했다. 이어 "이건 세계적인 추세다. 메가시티로 주민 불편을 덜어드리고 국제경쟁력을 갖추는 것이 작금의 트렌드"라고 덧붙였다.
홍민성 한경닷컴 기자 mshong@hankyung.com
