14일 '위안부의 날'…11곳 추가
정대협 주관 소녀상은 3개뿐
시민·학생·지자체 등서 세워
노원·구로·동작 '무단 설치' 논란
[ 박상용 기자 ] 일본군 위안부 피해자의 인권 회복을 염원하는 취지의 ‘평화의 소녀상’(사진)이 전국적으로 매년 급증하고 있다. 일각에선 불법 설치 논란도 일고 있어 관련 제도 개선이 시급하다는 지적이 나온다.
11일 한국정신대문제대책협의회에 따르면 소녀상을 비롯해 전국의 위안부 피해자 조형물은 지난 6월 기준 69개다. 2011년 12월 서울 종로구 일본대사관 앞에 세워진 소녀상을 시작으로 빠른 증가세를 보이고 있다. 짧은 단발머리에 치마저고리를 입은 첫 소녀상은 1992년부터 이어진 위안부 피해자의 ‘수요 집회’ 1000회를 기념해 정대협이 제작했다. 그 다음해 1개가 추가로 설치됐고 2013년 3개, 2014년 7개, 2015년 22개, 2016년에는 24개가 더 생겼다.
서울시에 따르면 서울에는 아홉 곳에 소녀상이 있다. 금천구와 도봉구가 각각 세계 위안부의 날(8월14일)과 광복절을 기념해 오는 15일 소녀상 제막식을 열 예정이어서 서울에 있는 소녀상은 11곳으로 늘게 된다. 전국적으로는 광복절을 전후해 11개가 늘어 80개를 넘어설 전망이다.
전국 소녀상의 크기와 모양이 조금씩 다른 것처럼 설립 주체와 경로가 다양하다. 정대협이 세운 것은 일본대사관 앞과 마포 전쟁과여성인권박물관 내 소녀상, 부산 어린이대공원 소녀상 등 3개다.
시민과 학생 모금으로 설치된 사례가 많다. 2014년 12월 서울에 두 번째로 설치된 서대문구 대현문화공원의 소녀상은 연세대, 이화여대, 부산대 학생들이 모금해 제작했다. 지방자치단체가 주도하기도 한다. 경기 고양시청은 2013년 5월 지자체 중 처음으로 소녀상을 일산호수공원에 설치했다.
소녀상 건립이 유행처럼 확산되면서 불법 설치 논란도 제기되고 있다. 서울시에 따르면 서울 소재 소녀상 9개 중 3개는 무단 설치됐다. 2015년 8월 상계동 마들근린공원에 설치된 소녀상과 2016년 8월 구로역 북부광장과 지하철9호선 흑석역 3번 출구에 세워진 소녀상이다. 서울시 소유 땅에 설치된 이 소녀상들은 사전 심의 절차를 밟지 않았다.
공공예술작품으로 분류되는 소녀상은 지자체의 설치 허가를 받아야 한다. 소녀상 건립이 잇따르면서 서울시는 뒤늦게 현황 파악에 나섰다. 시 관계자는 “심의를 거치지 않은 소녀상이 발견돼 지난주 노원·구로·동작구에 경위서 제출을 요구했다”며 “경위서를 본 뒤 추후 절차를 논의할 예정”이라고 말했다.
박상용 기자 yourpencil@hankyung.com
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