청와대 참모진 추가 인선
[ 조미현 기자 ] 김수현 사회수석
도시 빈민운동가 출신, 참여정부 때 부동산 대책 주도
'도시재생 뉴딜정책' 선도할 듯
"시장이 먼저 움직여야 일자리 문제도 해결"
노무현 정부 청와대에서 일했던 김수현 세종대 공공정책대학원 교수가 청와대 신임 사회수석(55·사진)으로 발탁됐다. 그는 2005년 노무현 정부에서 청와대 국정과제비서관을 지내면서 이정우 당시 정책실장을 도와 종합부동산세 도입을 주도했다. 또 대표적인 부동산 규제안인 ‘8·31 부동산종합대책’의 골격을 만든 인물이다. 그가 주택도시정책을 담당하는 사회수석으로 10년 만에 ‘컴백’하면서 문재인 정부의 부동산정책에도 변화가 오는 것 아니냐는 관측이 나온다. 김 수석은 사회정책·교육문화·주택도시·기후환경·여성가족 정책을 총괄한다.
청와대는 “도시정책 분야의 전문가이자 노무현 정부에서 사회정책비서관, 국정과제비서관, 환경부 차관을 지내는 등 사회분야에서 풍부한 국정경험과 전문성을 갖춘 인사”라고 소개했다.
김 수석은 도시 빈민운동가 출신으로 문재인 대통령의 핵심 공약 중 하나인 ‘도시재생 뉴딜정책’을 설계했다. 도시재생 뉴딜정책은 재개발·재건축이나 신도시 건설 등 철거를 통한 전면 개발 대신 도시의 본 모습을 유지하면서 주거지를 개선하는 사업이다. 김 수석이 원장으로 있는 서울연구원은 거시적인 도시환경 변화와 전략 수립을 연구하는 곳이다. 그가 사회수석에 임명되면서 도시재생 뉴딜정책을 추진하는 데 속도가 붙을 것이란 관측이 나온다. 문 대통령이 지난 대선 기간 철회한 공약인 부동산 보유세 인상도 재추진될지 주목된다. 과거 경제수석이 관할하던 주택도시정책이 사회수석 담당으로 바뀐 것도 김 수석이 부동산정책에 깊숙이 관여할 것이란 예상이 나오는 이유다. 김 수석은 문 대통령의 정책 브레인 그룹인 ‘심천회’ 핵심 멤버로 활동했다.
김 수석은 14일 기자들과 만나 “일자리 늘리기가 가장 먼저 추진할 정책”이라며 “일자리는 알다시피 경제, 사회 등 모든 영역의 총화의 결과”라고 말했다. 이어 “추경예산을 통과시키고 돈을 풀어서 공공부문(일자리)만 하면 될 것 같지만 그렇게 해서는 일자리 문제가 해결이 안 된다는 것은 상식”이라며 “본질적으로 마켓(시장)이 움직여야 한다”고 강조했다. 김 수석은 또 “노무현 정부 당시는 ‘이쪽’ 진영의 인적 자원이 성숙하기 전이었지만 10여 년간 현장에서 절치부심하고 정부를 운영할 능력을 높였다고 확신한다”고 강조했다.
전병헌 정무수석
당 최고위원·3선 의원 출신
문재인 캠프서 전략본부장 맡아 국정경험·정무감각 뛰어나
"국회와 소통 강화해 청와대와 건설적 관계 만들겠다"
문재인 대통령이 국회의원 3선 경력의 전병헌 전 더불어민주당 의원(59·사진)을 정무수석에 임명한 것은 여소야대 정국을 풀어가기 위한 카드로 분석된다. 여소야대, 5당 체제에서 문 대통령이 국정을 수월하게 운영하기 위해서는 국회와의 관계를 우호적으로 만드는 게 무엇보다 중요하기 때문이다.
청와대는 전 수석에 대해 “풍부한 국정 경험과 3선의 국회의원을 경험하는 등 정치 경륜과 정무 감각을 갖춘 중량감 있는 인사”라며 “대통령이 정당·국회와의 소통 및 협력에 확고한 의지가 있다는 것을 반영한 인물”이라고 밝혔다.
민주당 원내대표, 정책위원회 의장, 최고위원을 지낸 오랜 경륜을 바탕으로 집권 여당과의 당정 협력은 물론 야당과의 원활한 소통을 뒷받침하는 데도 큰 역할을 할 것으로 청와대는 기대하고 있다.
전 수석은 김대중 전 대통령 정무비서관, 국정상황실장, 민주당 최고위원을 지냈다. 20대 총선에서 공천에 탈락해 탈당을 고심하기도 했지만 문 대통령이 직접 만류한 것으로 알려졌다. 대선 캠프에서 전략기획본부장을 맡아 문 대통령 당선을 도왔다.
전 수석 앞에 놓인 과제는 만만찮다. 개헌과 같은 문 대통령이 공약한 개혁 작업을 추진하기 위해서는 여당은 물론 야당의 협조를 이끌어내야 하기 때문이다. 전 수석은 “여소야대가 필연적인 5당 체제에서 국회와의 소통에 성공할 수 있도록 노력하겠다”며 “당청관계를 넘어 건설적인 국청(국회·청와대)관계를 만드는 데 앞장서겠다”고 소감을 밝혔다.
당초 전 수석은 청와대 정책실장 등 장관급 자리에 이름이 오르내렸다. 그는 “내각으로 가도 좋을 것이라 생각했지만 여느 때보다 정무적인 판단이 중요한 상황”이라며 “비서실장과는 청와대 내 질서를 존중하면서 성공한 대통령을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 했다.
여당 내에서 인사권을 행사하려고 하는 움직임에 대한 생각을 묻는 질문에는 “당과 충분히 조율이 가능하다”고 했다. 이어 “임명 통보를 받고 추미애 민주당 대표에게 가장 먼저 축하 전화를 받았다”며 문 대통령이 인사 결정 과정에서 당에 사전에 알리고 있음을 내비쳤다. 전 수석은 임명 후 첫 일정으로 15일 정세균 국회의장 및 여야 4당 지도부를 예방한다.
조미현 기자 mwise@hankyung.com