'지진 무방비지대 경기도'…대피·구호시설 태부족

입력 2017-12-22 07:07
'지진 무방비지대 경기도'…대피·구호시설 태부족

15개 시·군 실내구호소 '제로'…최근 10년간 16차례 지진

(수원=연합뉴스) 김광호 기자 = 지난해 9월 경주 지진, 지난달 포항 지진 등 한반도에서 지진 발생이 점차 증가하고 있는 가운데 지난 10년간 경기도 내에서 모두 16차례의 지진이 발생한 것으로 나타났다.

하지만 도내 15개 시·군에는 지진 발생 시 거주민 필수 생활시설인 실내구호소가 단 한 곳도 지정돼 있지 않은 등 구호 및 대피시설이 크게 부족한 것으로 드러났다.



22일 경기연구원 남지현 연구위원의 '경기도는 지진 안전지대인가' 보고서를 보면 2008년부터 지금까지 국내에서 898건의 지진이 발생했다.

경북이 384건으로 가장 많고, 다음이 북한 111건, 제주도 69건, 충남 64건 순이었다.

하지만 그동안 비교적 안전지대로 여겨졌던 경기도 내에서도 16건의 지진이 발생했다. 연천군에서 5건으로 가장 많이 발생한 가운데 도내 지진의 평균 진도는 2.4였다.

이런 상황에서 도내 31개 시·군 건축물의 평균 내진 설계율은 4.6%에 불과하고, 내진 설계율이 가장 높은 오산시도 8.9%에 머물고 있다.

공공건축물 역시 사무용 등으로 사용하는 일반건축물의 경우 51.1%, 병원시설은 59.3%가 내진 설계가 돼 있으나 2015년 이전 만들어진 5천390동의 공공건축물 중 내진 설계 적용 대상이 아니어서 안전성을 보장할 수 없는 3층 미만 건축물이 35.3%에 달한다.

지반지진공학적 측면에서도 도내 대부분 지역의 지반이 지진 피해에 취약한 것으로 나타났다.

하지만 경북도 등에 비해 인구밀도가 높고 전 국민의 25%가 사는 도내에 비상시 사용할 구호시설과 대피시설은 크게 부족한 실정이다.



국가공간정보포털 자료를 기초로 남 연구위원이 분석한 결과 도내에는 재해 발생 시 거주민 생활시설로 필수요소인 실내구호소(실내대피소)가 242개, 옥외대피소가 1천246곳 지정돼 있다.

하지만 인구와 관계없이 지역별로 편차가 크다. 고양시와 파주시, 광명시에는 120개 넘는 대피소가 있지만, 양평군은 1개, 하남시와 구리시는 11개와 12개에 불과했다.

15개 시·군에는 실내구호소가 한 곳도 지정돼 있지 않은 것으로 나타났다.

이에 남 연구위원은 인구 규모를 고려한 시·군별 균형 있는 구호 및 대피시설 확충, 체계적인 건축물 내진 실태 조사 및 보강 공사, 맞춤형 통합방재대책 수립, 취약지역 내 주민 중심의 비상대응팀 구축 등을 제안했다.

kwang@yna.co.kr

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