기재위 '아이코스' 담뱃세 인상 찬반 공방…평행선 대치(종합)
"조세공백 안 메꾸면 다국적 기업만 이익" vs "소비자 부담만 가중"
오후 회의 2시간30분 늦게 속개…일단 소관부처 업무보고부터 재개
(서울=연합뉴스) 이슬기 기자 = '아이코스', '글로' 등 궐련형 전자담배에 부과하는 담뱃세 인상에 관한 세법 개정안 처리 문제가 국회 기획재정위원회에서 발목이 잡혀 진통을 겪고 있다.
기재위의 28일 전체회의에서는 개별소비세법 개정안을 두고 여야 의원들의 공방이 이어졌다.
기재위는 앞서 지난 23일 전체회의에서 이 개정안을 상정·처리할 예정이었지만 조경태 위원장이 여야 의원들 간 심도 있는 논의가 부족하다며 법안 처리 일정을 이날로 미뤘다.
그러나 이날 오전 진행된 전체회의에서도 여야 의원들의 의견은 궐련형 전자담배에 부과하는 담뱃세를 인상해야 한다는 쪽과 재론이 필요하다는 쪽으로 분명하게 갈렸다.
인상을 주장하는 의원들은 지난 6월 궐련형 전자담배가 출시된 이후 과세 공백이 지속되고 있다는 점을 강조했다.
바른정당 유승민 의원은 "조세 공백을 메꿔야 한다는 점에는 (인상에) 찬성하며 과세를 해야 한다는 입장"이라며 "다만 일반담배의 50%로 과세를 한 뒤 궐련형 전자담배에 대한 건강 유해성 조사 결과가 나오면 그때 가서 세금을 올리는 등 단계적으로 하는 게 맞는다고 본다"고 주장했다.
더불어민주당 박광온 의원은 "(과세를) 하루라도 늦추면 늦출수록 과세 공백이 지연된다. 결과적으로 (전자담배를 제조하는) 특정사에 이율을 더 제공하게 되는 것"이라며 "필립모리스에서 만든 자료를 보면 세율이 오른다고 담뱃값이 오른다고 단정할 수도 없다"고 역설했다.
반면 전자담배의 인체 유해성이 입증되지 않은 상황에서 담뱃세를 인상하는 것은 소비자 부담만 가중한다는 의견도 만만치 않았다.
자유한국당 심재철 의원은 "기존의 담배에 세금을 중과하는 이유는 담배가 건강에 해롭기 때문"이라며 "전자담배가 어느 정도 해롭다는 분석도 없이 세금을 부과하게 되면 최종적으로 소비자 가격은 당연히 인상될 것"이라고 반박했다.
한국당 박명재 의원도 "이 문제는 과세 공백을 메꿔야 한다는 행정편의주의적인 면에서 다룰 것인지, 과세의 합리성과 공평성을 중심으로 볼 것인지로 나눠볼 수 있다"면서 "이래도 저래도 문제가 된다면 재논의가 필요하다"며 개정안 의결을 다시 늦출 것을 요구했다.
여야 의원들의 이 같은 공방은 오전 회의가 정회된 뒤에도 계속됐다.
이 때문에 오후 2시에 다시 열기로 한 회의는 2시간 30분이나 늦춰진 오후 4시 30분께 속개했다.
기재위는 이견이 좁혀지지 않자 일단 개별소비세법 개정안 심사는 미뤄놓고 기재부와 한국은행에 대한 업무보고부터 받았다.
여야 의원들은 정회 중에도 비공개회의를 열어 궐련형 전자담배 20개비당 450원을 과세하는 방안을 논의했으나, 일부 의원들이 더 높은 과세율을 주장하는 등 논란이 끊이지 않아 합의는 이루지 못한 것으로 전해졌다.
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