교사폭행 학생 강제전학…학부모는 특별교육 안받으면 과태료
교육부·정치권, '교권보호' 관련 법령 개정 추진
(서울=연합뉴스) 이윤영 기자 = 교사 폭행 등 교권을 심각하게 침해한 학생은 강제 전학시킬 수 있도록 법령 개정이 추진된다.
해당 학생의 학부모가 특별교육이나 심리치료를 받지 않으면 과태료를 부과하는 방안도 마련된다.
교육부는 교사들의 교육권한 확립, 보호를 위해 이런 내용의 '교원의 지위 향상 및 교육 활동 보호를 위한 특별법' 개정을 하반기 완료를 목표로 추진하고 있다고 8일 밝혔다.
우선 교권 침해 학생을 전학시키는 조치를 담은 특별법 개정안은 새누리당 조훈현 의원이 발의를 준비 중이다.
현재 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률에는 학교폭력, 즉 학생들 사이에 일어난 폭력 사건과 관련해 가해 학생을 전학시킬 수 있는 조치가 있으나 교사를 폭행한 학생은 전학 조치할 법적 근거가 없었다고 교육부는 설명했다.
교권침해 학생의 학부모에게 과태료를 부과하는 규정은 새누리당 염동열 의원이 지난해 11월 대표 발의한 특별법 개정안에 포함됐다. 이 개정안은 내주 국회 교육문화체육관광위원회 전체회의에 상정될 것으로 예상된다.
개정안은 학부모가 정당한 사유 없이 특별교육 또는 심리치료에 참여하지 않으면 300만원 이하의 과태료를 부과하도록 했다. 현행법에는 특별교육 또는 심리치료 이수 규정만 있고 과태료 규정은 없었다.
또 피해 교원이 요청하면 관할청은 수사기관 등에 교육활동 침해 행위를 고발하도록 의무화하는 규정도 신설했다.
염 의원은 법안 발의 이유로 "최근 3년 간 학생 또는 그 보호자 등이 교원에게 폭행, 모욕 등 교육활동을 침해한 사건이 교육부에 접수된 것만 1만2천973건"이라며 "이에 대응하는 제도적 장치가 미흡하다"고 지적했다.
하지만 학교폭력 가해 학생을 강제 전학시키는 조치를 놓고 과연 교육적으로 올바른 조치인지, '문제 학생 폭탄 돌리기'는 아닌지 논란이 있는 사안이어서 교권침해 학생에 대한 전학 조치 역시 비슷한 지적이 있을 것으로 보인다.
학부모에 대한 과태료 부과 조치 역시 마찬가지다.
교육부는 이번 법령 개정은 최근 교육부가 각 시도 교육청을 직접 방문해 개최한 정책협의회에서도 안건으로 제기되는 등 그동안 현장에서 계속 요구해왔던 것이라고 설명했다.
교육부 관계자는 "사안의 경중에 따라 다른 학교로 전학 조치를 하는 것이 해당 학생, 교사 등 모두에게 교육적으로 좋다는 현장 의견, 한국교원단체총연합회 등 교사 단체의 요구가 계속 있었다"고 말했다.
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