'환경 보전·공공성' 모두 잡을 묘책은…8월께 결론날 듯
대전 도안 갑천지구 친수구역 개발사업이 갈피를 못 잡고 있다.
지난해 말 국토교통부의 사업 실시계획 승인으로 대전시가 본격 추진에 나섰지만, 토지소유주 등 일부 주민과 시민단체 반대에 부딪혀 난항을 겪고 있다.
대전시와 전문가, 개발사업백지화시민대책위, 주민비상대책위 등으로 구성된 갑천구역 민관검토위가 이 사업 관련 절차와 행위를 일시 중단하고 대안을 마련 중이나 여전히 '뾰족한 수'를 찾지 못해 답보 상태를 면치 못하고 있다.
이런 가운데 지역 경제계는 지역경제 활성화를 위해 이 사업의 조속 추진을 요구하고 있다.
◇ 갑천 친수구역 사업…'생태호수공원·주택용지 조성' 도안 갑천지구 친수구역 개발사업은 서구 도안동과 유성구 원신흥동 일원의 갑천변 93만4천㎡에 5천384억원을 투입, 생태호수공원과 주택용지 등을 조성하는 것이다. 대전시와 대전도시공사가 공동으로 추진한다.
시 조성계획에 따르면 갑천지구에는 시민이 여가와 휴식 공간으로 이용할 수 있는 생태호수공원(42만5천㎡)이 조성되며 주차장 4곳, 학교 및 유치원 각 2곳 등 기반시설과 공동주택, 단독주택용지 및 근린생활시설(5천240가구, 인구 1만4천150명)도 들어선다.
사업지와 인접한 갑천 생태계를 최대한 보호하기 위해 폭 40m 이상의 완충 녹지대(13만7천㎡)가 갑천변에 조성되며, 생태호수공원의 공간계획은 기존에 계획된 호수 면적을 조정해 보존구역·완충구역·이용구역으로 구분한다.
보존구역은 갑천과 연계된 생태공원으로, 완충구역은 호수공간으로 조성해 생태공원의 인간 간섭을 최소화하고, 이용구역은 공원이용시설을 설치해 시민이 편리하게 이용할 수 있도록 했다.
공동주택의 건축은 용적률 185∼200%로 최고층수는 20층 이하로 조정하고, 도안동로와 갑천 인접부에는 중저층 건물(15층 이하)로 계획하되 건축과 경관 심의시 경관분석 등을 통해 스카이라인과 경관축을 확보해 기존 도안지구 아파트의 경관 저해를 최소화한다는 것이다.
시는 애초 올해 상반기에 조성공사를 시작해 2018년까지 하고, 주택용지 등도올해 하반기에 공급할 계획이었다.
◇ 시민단체 등 반발…수개월째 사업 답보 이 사업은 계획 발표 이전부터 토지소유주 등 일부 주민과 시민단체의 반발을샀다. 천혜의 친수 공간 옆에 인공호수공원과 또다른 주택용지 등을 조성하겠다는것은 인공호수를 빙자한 명분 없는 택지개발 사업이고, 환경파괴이자 동서격차를 심화시킬 것이라는 것이다.
시민단체 등은 갑천 친수구역 개발사업의 백지화를 주장했다.
그러나 도안신도시 지역의 제대로 된 정주환경 조성을 위해 꼭 필요하다는 의견도 적지 않았다.
도안지역 아파트 한 주민은 "도안지구에 대단지 아파트만 빽빽하고 마땅한 주민휴식공간이 없다"며 "생태호수공원은 이 지역의 제대로 된 정주환경을 만드는 데 큰도움이 될 것"이라고 말했다.
이 사업 계획이 공식 발표되면서 이 지역 주변 부동산시장은 들썩였다. 특히 갑천지구에 들어설 공동주택은 호수공원 조망권 등으로 뜨거운 청약률을 예고했다.
개발사업 갈등 해소를 위해 당사자인 시와 시민단체, 전문가 등이 함께 참여한민·관 검토위가 구성돼 지금까지 10여차례 회의를 진행했지만 아직 마땅한 대안과해법을 찾지 못하고 있다.
민간검토위는 대책과 대안 마련을 위해 지난 5월 초부터 이 사업의 관련 절차와행위를 일시 중단한 상태다.
사업이 올스톱되면서 아파트 분양도 내년으로 미뤄졌다.
◇ '환경 보전·공공성'…올바른 개발대안은 사업백지화시민대책위는 관련 대책과 대안 아이디어 시민공모전을 진행했으나새롭고 획기적인 의견(당선작)이 없어 추가 공모를 검토하는 것으로 알려졌다.
1차 공모에서는 백지화에서부터 호수공원과 아파트 면적축소, 아예 새로운 방식으로 저층 구조의 생태주거단지 개발 등 다양한 의견이 제시됐다.
이와 별도로 주민비상대책위원회는 지난 24일 기자회견을 열고 호수공원을 빙자한 아파트 단지를 폐기하고 사람과 환경을 살리는 생태마을 조성을 요구했다. 이 같은 안은 민관검토위 일부 위원이 대안으로 제시한 것이다.
지역에서는 "마땅한 대안도 없이 시민단체 등이 시간만 끌고 있다"는 의견도 나오고 있다. 하지만 시민단체 등은 "대전시와 도시공사의 공적자금이 투입되는 공공사업인 만큼 시간이 다소 걸리더라도 공공성과 시민 활용성, 해당 지역의 특수한 환경적 가치를 보전할 수 있는 친환경적인 공간 활용 방안, 지역주민 참여 방안 등 다양한 대책과 대안을 모아야 한다"고 주장한다.
지역 경제계는 지역경제 활성화를 위해 이 사업의 조속한 추진을 주장하고 있다.
이와 관련, 대전시 관계자는 "늦어도 다음 달 말까지 시민단체 등이 대안을 민관검토위에 제출하기로 했다"며 "이후 8월 중 대전시·도시공사 안과 시민단체안을가지고 협의해 개발방향 등을 결정하게 될 것"이라고 말했다.
jchu2000@yna.co.kr(끝)<저 작 권 자(c)연 합 뉴 스. 무 단 전 재-재 배 포 금 지.>