세종에 7만가구 나온다…국가상징구역 '탄력'

‘행정중심복합도시’(행복도시)로 불리는 세종시가 마지막 남은 퍼즐인 국가상징구역 조성과 함께 주거 시설 확충에 적극 나선다. 다음달 예정된 국가상징구역 국제공모를 앞두고 28일 개발 계획을 발표한 행정중심복합도시건설청(행복청)은 ‘국가 중추 기능이 집약된 행정수도 완성’을 목표로 제시했다. 이곳에는 대통령 세종집무실과 국회 세종의사당을 비롯해 외교·문화 시설이 들어선다. 이에 맞춰 7만 가구 규모의 주거단지 조성에도 속도를 낼 전망이다.

◇13만 가구 공급된 세종이날 업계에 따르면 행복도시에는 개발 당시 목표한 주택 20만 가구 중 13만1684가구(착공 기준)가 공급됐다. 이 중 12만3029가구가 준공돼 주거 기능이 한층 강화됐다. 민간 분양주택이 10만 가구에 달한다.

2007년부터 추진된 행복도시는 22조5000억원을 들여 수도권 과밀 해소와 국가 균형 발전을 위한 행정수도를 건설하는 사업이다. 2030년까지 ‘20만 가구, 인구 50만 명’을 수용하는 신도시를 완성하는 게 목표다. 구체적으로는 정부세종청사를 비롯해 중앙행정 기능이 집중된 1생활권에 4만6568가구가 공급됐다. 상업과 문화·국제교류 기능을 담당하는 2생활권에 3만4129가구가 지어졌다. 시청과 시의회가 있는 3생활권과 산학(산업·대학) 기능이 집중된 4생활권에도 각각 2만162가구, 1만2859가구가 들어섰다.

앞으로 의료·복지 관련 시설이 구축되는 5생활권과 국가상징구역과 가까운 6생활권에 주택 공급이 집중될 전망이다. 이들 생활권에는 국가상징구역과 외교 단지 조성 등에 따른 고급 주거 수요를 고려해 맞춤형 주택이 추가될 가능성이 크다. 세종은 공급 부족으로 아파트 가격이 상승세를 보이고 있다. 한국부동산원의 10월 둘째 주 전국 주간 아파트 가격 동향에 따르면 세종시는 지방광역시 중에서 유일하게 매매가격이 0.07% 올라 상승세를 이어갔다. 전셋값도 같은 기간 0.38% 뛰어 상승률이 전국 최고였다. ◇‘한국형 워싱턴DC’ 조성국가상징구역으로 탈바꿈할 S-1생활권(210만㎡)은 대통령 세종집무실과 국회 세종의사당이 들어설 예정이다. 행복청은 행정수도와 국가를 상징하는 공간 구성으로 ‘한국형 워싱턴DC’를 건설할 계획이다. 이를 위해 지난달 국가상징구역 조성을 위한 국제공모를 공고한 데 이어 다음달까지 작품을 접수한다.

행복청은 국가상징구역이 완성돼 행정수도 기능이 본격화하면 세종을 포함해 주변 시도(대전·충북·충남)를 아우르는 핵심 축으로 성장할 것으로 예상하고 있다. 강주엽 행복청장은 “주거 단지 공급이 한창인 충남 천안·아산을 비롯해 충북 청주 등 인근까지 개발 효과가 확산할 것”이라며 “국가상징구역이 지방 활성화의 첨병 역할을 할 것”이라고 말했다.

행복청은 이날 서울 여의도 켄싱턴호텔에서 열린 ‘세종 국가상징구역 토론회’에서 국제공모에 참여하는 국내외 전문가를 대상으로 개발계획을 설명했다. 행복도시 총괄 기획가인 황재훈 충북대 교수는 “자족시설과 경관을 잘 정비하면 워싱턴DC도 뛰어넘을 수 있을 것”이라며 “국가상징구역을 시민이 자유롭게 소통할 수 있는 수평적·개방적 공간으로 조성할 예정”이라고 밝혔다.

행복청은 이번 국제공모를 통해 국가상징구역의 도시계획 및 공간 구조, 주요 건축물 배치, 상징 경관 등에 대한 밑그림을 마련할 계획이다. 국민참여 심사제를 도입해 국민이 직접 공간 조성 과정에 목소리를 낼 수 있도록 할 예정이다. 이후 전문가 심사를 거쳐 오는 12월 중순 당선작을 발표한다.

오유림/유오상 기자 our@hankyung.com