부울경(부산·울산·경남) 행정통합 논의가 재점화되는 가운데 3개 지방자치단체를 1시간 생활권으로 연결하는 광역철도망 구축이 가속화되고 있다. 이와 동시에 부울경과 광주·전남을 아우르는 5개 지자체의 관광 자원을 단일 벨트로 개발하는 계획도 추진 중이다.
경상남도는 부산시, 울산시와 공동으로 ‘부산~양산~울산 광역철도(48.8㎞)’와 ‘동남권 순환 광역철도’ 조기 구축을 위한 건의문을 기획재정부와 국토교통부에 전달했다고 27일 밝혔다. 부산~양산~울산 광역철도는 경부고속선 울산역에서 신복 교차로를 거쳐 양산(웅상)을 경유해 부산(노포)까지 연결된다. 이는 부울경의 중심을 관통하는 고속철도이자 단절된 도시철도망(양산선, 부산 1호선, 정관선, 울산 1호선)을 이어주는 노선이다. 2021년 ‘비수도권 광역철도 5대 선도사업’으로 선정돼 지난해 사전타당성 조사 용역을 마쳤으며 기재부가 예비타당성 조사를 하고 있다.
동남권 순환 광역철도는 울산역에서 양산(북정, 물금)을 거쳐 김해(진영)까지 이어지는 노선으로 국가철도공단이 연내 사전타당성 조사를 완료할 예정이다. 박완수 경남지사와 박형준 부산시장, 김두겸 울산시장이 서명한 공동 건의문에는 “빠른 속도와 정시성을 지닌 광역철도는 부울경을 하나로 묶어 가덕도신공항 조기 개항과 함께 지역 경제가 재도약할 수 있는 교두보 역할을 할 것”이라며 “부울경의 1시간대 생활권을 형성하기 위해서는 정부 계획에 반영된 ‘부산~양산~울산 광역철도’ ‘동남권 순환 광역철도’의 조기 구축이 꼭 필요하다”고 강조했다.
한편 박 지사는 이날 최상목 부총리 겸 기재부 장관과의 간담회에서 내년도 856억원 규모 국비 사업을 건의했다. 건의한 주요 사업 중 가장 비중이 높은 ‘남부권 광역관광개발사업’은 부울경과 광주·전남 등 5개 지자체의 관광 자원을 관광 명소로 개발해 남해안 신성장 관광벨트를 구축하는 프로젝트다. 박 지사는 남해안을 기반으로 한 관광 수요를 창출해 지역 경제 활성화에 기여하고, 대규모 관광 거점 개발 등 경쟁력 확보를 위한 설계·공사비 800억원 예산을 요청했다.
부울경은 지난해 말 기준 인구 765만 명으로 수도권에 이어 두 번째로 많은 인구와 큰 경제 규모를 갖추고 있다. 그러나 최근 10년간 인구가 39만 명 줄어들며 지역 경제 근간이 흔들릴 수 있다는 우려가 나온다. 특히 향후 30년간 인구 감소율이 전국에서 가장 높을 것이란 비관적 전망도 제기된다.
김영삼 경상남도 교통건설국장은 “수도권·비수도권 간 불균형을 해소하기 위해 광역철도 등 교통망 확충이 절실하다”며 “인적·물적 교류 활성화로 부울경 경제 공동체와 동일 생활권을 실현할 수 있을 것”이라고 말했다.
창원=김해연 기자 haykim@hankyung.com