"몇 년 뒤 새 아파트 씨 마르나"…지방 5곳 착공 '반토막'

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입력 2026-11-11 08:37

정부가 주택을 최대한 신속하게 공급하겠다는 이른바 '닥공' 기조를 내세웠지만 지방 일부 지역에서는 아파트 착공 물량이 급감한 것으로 나타났다. 착공 감소가 장기화하면 수년 뒤 입주할 새 아파트까지 줄어들 수 있다는 우려가 나온다.

11일 부동산 리서치업체 리얼투데이가 국토교통부 주택건설실적 통계를 분석한 결과 최근 1년간(2025년 10월~2026년 9월) 강원·충북·전북·부산·울산의 아파트 착공 물량은 총 2만6180가구로 집계됐다.

직전 1년간 착공된 4만7427가구보다 44.8% 감소한 규모다. 이들 지역 모두 최근 착공 실적이 앞선 4개년 같은 기간보다 적어 최근 5년 내 최저치를 기록했다.

감소 폭이 가장 큰 곳은 전북이었다. 최근 1년간 착공 물량은 2486가구로 직전 1년 7799가구보다 68.1% 줄었다. 충북에서는 5216가구가 착공돼 직전 1년 1만4029가구보다 62.8% 감소했다. 2021년 10월~2022년 9월 1만5966가구와 비교하면 약 3분의 1 수준으로 쪼그라들었다.

강원도 상황은 비슷했다. 2021년 10월~2022년 9월 1만2329가구였던 착공 물량은 이후 8391가구, 7605가구, 4808가구로 감소했다. 최근 1년에는 1812가구에 그치며 처음으로 2000가구 아래로 떨어졌다. 직전 1년 대비 감소율은 62.3%였다.

광역시 중에서는 부산과 울산의 부진이 두드러졌다. 부산의 최근 1년간 착공 물량은 1만3355가구로 직전 1년보다 12.3% 줄었다. 앞선 4개 기간 가운데 가장 적었던 2022년 10월~2023년 9월의 1만3551가구보다도 적다. 울산에서는 착공 물량이 5567가구에서 3311가구로 40.5% 감소했다. 역시 최근 5년간 가장 낮은 수준이다.

전국 착공 실적과 비교하면 지방의 부진은 더욱 뚜렷하다. 최근 1년간 전국 아파트 착공 물량은 24만4533가구로 직전 1년 24만9484가구보다 2.0% 감소했다.

같은 기간 수도권은 14만1610가구에서 14만7261가구로 4.0% 증가했다. 반면 지방은 10만7874가구에서 9만7272가구로 9.8% 줄었다. 정부의 공급 확대 기조에도 실제 착공은 수도권과 지방에서 반대 방향으로 움직인 셈이다.

착공 실적은 수년 뒤 입주 물량을 가늠할 수 있는 선행지표다. 아파트는 착공 후 준공까지 통상 상당한 시간이 걸리는 만큼 지금의 공사 감소가 향후 신축 공급 부족으로 이어질 가능성이 있다. 다만 공급 감소가 곧바로 가격 상승을 의미하는 것은 아니다. 지방은 미분양과 인구·수요 감소 등 지역별 시장 여건도 함께 살펴야 한다.

리얼투데이 관계자는 "아파트 착공실적 감소는 향후 신규 주택 공급 축소로 이어질 수 있다"며 "주택 수요자는 지역별 공급 일정과 입지, 분양가 등을 함께 따져볼 필요가 있다"고 말했다.

이송렬 한경닷컴 기자 yisr0203@hankyung.com

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