[이슈! 2019] ③ 부지선정 '큰 산' 넘는 한전공대…과제 산적

[이슈! 2019] ③ 부지선정 '큰 산' 넘는 한전공대…과제 산적

1월 부지선정·최종 용역 결과 발표…예비타당성 조사·재정문제 해결 등 과제



(광주·나주=연합뉴스) 박철홍 기자 = 2019년은 1월 한전공대 부지선정을 기점으로 한전공대 조기 설립을 향한 첫발을 내딛는 의미 있는 해가 될 전망이다.

그러나 일부 대학설립에 대한 반대여론 속에서 예비타당성 조사와 관련법 제정을 통한 재정문제 해결이 큰 장애물로 남아있어, 새해는 한전공대 성패를 가를 중요한 고비이기도 하다.

지난해 9월 한전 측은 용역 중간보고서를 통해 지난해 9월 '학생 1천명, 교수 100명, 부지 120만㎡ 규모로 오는 2022년 3월 개교를 목표로 한다'는 한전공대 설립의 밑그림을 내놨다.

작지만 강한 대학, 즉 강소(强小)대학의 방향성에 맞춰 학생 수는 1천명+α(외국인 학생)으로 정했다.

6개 에너지 관련 전공에 각 100명의 학부생이 필요하다고 보고, 우리나라 과기대 평균 학부생 비율을 따져 최소 학부생을 400명을 잡았다.

교수 숫자는 우리나라 5대 과학기술특성화대학과 해외 유수 대학의 학생-교수 비율(10명당 1명)을 따져 100명으로 정했다.

부지는 120만㎡로 정했는데 대학 40만㎡, 클러스터 40만㎡, 대형연구시설 40만㎡ 등이다.

학생들에게는 학비 부담과 기숙사 비용을 전액 면제해 주기로 했다.

총장은 노벨상급 국제상 수상 경력자를 초청해 미국 최고 수준(100만 달러+α)연봉을 줘 학교운영의 전권을 부여하기로 했다.

교수들에게도 과기대 3배 이상의 연봉(4억원+α)을 주고, 국내 대학 2배 수준의 연구 시드머니(10억+α)를 제시했다.

컨설팅사는 한전공대의 발전 단계를 3단계로 나눠 "에너지 분야에서는 20년 내 국내 최고, 30년 내 5천명 대학 클러스터 규모의 세계 최고 공대를 실현한다"는 로드맵을 제시했다.

2022년 3월 개교 목표를 달성하기 과정에서 큰 장애물은 지방자치단체 간 유치 경쟁이 치열한 부지선정으로 꼽혔다.



광주·전남 지자체가 각각 추천한 총 6개 부지에 대한 심사 결과를 수용하겠다는 내용이 담긴 기본협약서를 오는 4일에 발표하기로 해 1월 말 부지선정이 원만하게 마무리 될 것으로 기대된다.

부지선정이 마무리되면 용역사는 대학의 설립과 운영방안을 담은 최종 용역 결과를 발표할 계획이다.

남아있는 과제는 기획재정부 예비타당성 조사와 특별법이나 특례법 제정을 통한 재정 지원 근거 방안 마련 등이다.

한전 측은 부지선정이 마무리되면 예비타당성 심의 준비에 이어 캠퍼스 설계, 학교 법인 설립 인허가 절차 등에 순차적으로 나설 예정이다.

'한전공대 설립지원위원회' 차원에서 한전공대에 대한 예타면제 여부가 논의되고 있지만, 결과는 장담하기 어렵다.

재정문제 해결을 위한 특별법 제정이나 특례법 개정 등에 대해서도 일부 야당의 반대가 있어 난관이 예상된다.

일각에서는 부지선정 문제가 해결된다 하더라도 재정문제나, 예타 심의나 대학 법인 설립 인허가 과정에 문제가 생기면 촉박한 일정상 2022년 부분 개교 목표가 지연될 수 있다고 우려한다.

정부·정치권의 지원과 함께 지자체의 행정적 재정적 지원 의지도 대학의 설립 성패를 가를 중요한 요소로 꼽힌다.

한전 관계자는 "한전공대 부지선정을 기점으로 올해는 대학설립 업무가 순차적으로 시작되는 중요한 해다"며 "아직 중요한 고비들이 남아있지만, 지원위원회 차원에서 논의를 이어가 순차적으로 해결해 나갈 예정이다"고 밝혔다.

pch80@yna.co.kr

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