서울서 77만명 '엑소더스'…도대체 왜?

입력 2023-07-17 08:06
수정 2023-07-17 11:36


지난 10년간 수도 서울의 인구가 77만명 가까이 줄어든 것으로 나타났다.

17일 통계청에 따르면 지난해 기준 서울에 거주하는 인구는 942만8천372명이다.

이는 행정안전부가 관리하는 주민등록인구현황에 기초한 수치로 우리나라 전체 인구인 5천143만9천38명 중 18.3%가 서울에 주소지를 두고 있다.

전체 국토에서 서울이 가진 경제적 집중도를 고려해보면 전체 인구 6명 중 1명이 거주하는 상황을 이해할 만하다.

하지만 서울에 주민등록을 한 인구는 점차 줄어들고 있다.

10년 전인 2012년 1천19만5천318명에 달하던 서울의 인구는 2016년 992만8천372명으로 처음으로 1천만명 아래로 내려선 이후 지속적인 하향 곡선을 그리고 있다.

지난해 서울 주민등록 인구(942만8천372명)를 2012년과 비교해보면 76만6천946이 감소했다.

같은 기간 17개 지자체의 인구 증감률을 비교해보면 서울은 -7.5%로 감소 부문 1위다.

전문가들은 이들 지방 지역과 서울 지역의 인구 감소 원인을 다른 곳에서 찾는다.

우선 부산이나 대구, 전북, 대전 등 지자체의 인구 감소는 큰 틀에서의 지역 소멸 차원으로 본다. 반대로 해석하면 수도권 집중 현상이 그만큼 심화하고 있다는 의미다.

서울과 경기, 인천 3개 지자체의 인구는 같은 기간 2천513만2천598명에서 2천598만5천118명으로 85만2천520명(3.4%) 증가했다.

서울에선 인구가 감소했지만, 서울·경기·인천 등 수도권 전체로 봤을 때 인구가 늘었다는 것은 결국 수도권으로 인구 집중화 현상은 지속되고 있으나 여기서 수도권은 서울이 아닌 경기와 인천이라는 의미가 된다.

실제로 경기도의 주민등록 인구는 지난 10년간 1천209만3천299명에서 1천358만9천432명으로 149만6천133명(12.4%) 늘었다.

인천의 인구 역시 284만3천981명에서 296만7천314명으로 12만3천333명(4.3%) 증가했다.

결과적으로 비수도권 인구의 수도권 인구 집중 현상이 이어지는 가운데 수도권 내부에선 서울에서 경기나 인천으로 이동 현상이 나타나는 것이다.

일자리의 대부분이 서울에 집중된 구조에서 이런 현상의 원인은 결국 집값으로 보는 분석이 지배적이다.

특히 최근 수년간에 걸친 집값 상승 과정에서 서울 거주 인구 상당수가 집값이 보다 합리적인 경기나 인천 지역으로 이동했을 가능성이 크다는 것이다.

통계청이 최근 내놓은 주택 소유 현황 분석(경제활동·아동가구 중심) 자료를 보면 가구주가 임금근로자인 가구의 주택 소유율 측면에서 서울은 47.9%로 17개 지자체 중 최하위를 기록했다.

울산이 66.9%, 경남이 63.8% 등을 기록한 가운데 서울은 임금근로자 가구의 주택 소유율이 50%를 밑도는 유일한 지자체였다.

(자료사진=연합뉴스)