손병두 "투자자보호 미흡시 상장 어려울 것"

입력 2022-03-11 19:19
수정 2022-03-11 19:19
<앵커>

미국발 긴축 우려에 우크라이나 사태까지 불거지면서 글로벌 주식시장이 요동치고 있습니다.

국내 증시 역시 대외 불확실성 확대 속에서 새 정부 출범을 앞두고 기대와 함께 우려감이 교차하고 있는데요, 우리 자본시장의 최일선에 서 있는 한국거래소 손병두 이사장을 정경준 기자가 직접 만나봤습니다.

<기자>

최근 국내외 증시의 변동성 확대와 맞물려 손병두 이사장은 그 어느 때보다 리스크 관리에 대한 중요성을 강조했습니다.

특히, 코로나19 팬데믹 이후 국내 자본시장의 볼륨은 커졌지만 소액주주 등 투자자보호 측면에서는 그다지 성숙되지 못한 것 같다며 아쉬움도 토로했습니다.

[인터뷰] 손병두 한국거래소 이사장

"(최근 상황을 보면) 전문가들도 예측하기 어려운 상황이 전개되고 있습니다. 리스크에 대해 매우 민감해진 투자환경인 것 같습니다. 한국거래소는 어떤 환경에서도 안정적인 시장운영을 해 나가겠다는 점, 그런 역할을 충실히 해 나가겠습니다."

손 이사장은 코로나 팬데믹 이후 크게 달라진 자본시장의 분위기를 설명하면서 시장활성화 못지 않게 투자자 보호의 중요성을 역설했습니다.

대표적으로 공매도 문제를 꺼내들었습니다.

언젠가는 정상화돼야 하지만 그 전에 투자자와의 절대적 공감이 필요하며, 특히, MSCI 선진지수 편입 문제에 연연해 강행하려는 움직임은 "바람직하지 않다"는 점을 분명히 했습니다.

[인터뷰] 손병두 한국거래소 이사장

"언젠가는 정상화돼야 합니다. 하지만 투자자들의 우려사항을 잘 알고 있기 때문에 그 시기나 방법을 신중하게 판단해 나가야 합니다. 특히, MSCI 선진지수 편입 문제에 연연해서 성급하게 투자자의 우려사항을 무시해 가면서까지 바로 강행하는 것은 썩 맞는 접근방식이 아니라고 생각합니다."

손 이사장은 그 연장선상에서 최근 물적분할 후 재상장, 이른바 '쪼개기 상장' 논란과 관련해 상장심사 과정에서 소액주주 보호 문제를 꼼꼼히 들여다 보겠다고 말했습니다.

미흡하다고 판단되면 상장하는데 어려움이 있을 것이라고 경고했습니다.

[인터뷰] 손병두 한국거래소 이사장

"상장할 때 이해관계자들의 의견을 얼마나 들어서 했는지, 모회사 주주들의 보호방안을 얼마나 강구하고 있는지, 이를 상장심사의 한 포인트로 감안해 심사를 할 것입니다. 전자투표 결과, 주총 결과만 보는게 아니라 정말 소액주주의 불만사항을 제대로 청취하고 해결하려는 노력을 했는지를 볼 것이고 그렇지 않다면 상장하는데 있어서 어려움을 겪을 수 있을 것입니다."

한편, 윤석열 대통령 당선과 함께 출범을 앞둔 새 정부는 주식 양도세 폐지를 비롯해 공매도 운용의 합리적 제도 개선과 물적분할 시 주주 보호대책 강화 등을 주요 공약으로 내세운 만큼 향후 우리 자본시장 활성화 여부에 관심이 모아지고 있습니다.

<앵커>

새 정부 출범과 맞물려 가상화폐 등 디지털자산 시장에 대한 투자자의 관심도 적지 않은데요, 이와 관련해 한국거래소도 가상자산 투자에 대한 높은 관심을 나타냈습니다.

이와 동시에 한국거래소는 올해 하반기 도입을 목표로 코스닥시장 활성화를 위해 가칭 '코스닥 글로벌 세그먼트' 도입을 예고하고 있는데요, 가상자산과 코스닥시장 등 자본시장 각종 현안에 대해서도 손병두 이사장은 구체적 입장을 내놨습니다.

이어서 보시겠습니다.

<기자>

손병두 한국거래소 이사장은 최근 급성장하고 있는 가상화폐 등 디지털자산과 관련해 한국거래소가 담당할 수 있는 공적기능이 있다면 적극적인 역할을 할 계획이라고 말했습니다.

다만, 당국의 법제화 작업이 우선이라고 전제 조건을 달았습니다.

[인터뷰] 손병두 한국거래소 이사장

"일단 (정부당국의 결정 및) 법제화가 우선입니다. 제도권안에 들어온 투자자산이라면 당연히 한국거래소가 할일이 많을 것 입니다. 제도권 안의 투자자산으로 편입이 된다면 시장감시와 공시, 청산·결제 등 한국거래소가 할 일이 굉장히 많을 것입니다. 그런 부분에서 적극적인 역할을 할 생각입니다. 증권성이 인정되는 토큰들 이런 것들이 잘 분류되고 법제화가 되면 저희가 바로 작업을 할 수 있을 것이라고 생각합니다."

앞서 새 정부는 공약으로 코인 투자 수익에 대한 5천만원까지 비과세하고 디지털자산시장 육성 의지를 밝힌 만큼 향후 한국거래소의 역할이 주목됩니다.

이와 함께 손 이사장은 코스닥시장 활성화를 위해 올 하반기 도입을 목표로 현재 후속 작업이 한창 진행중인 가칭 '코스닥 글로벌 세그먼트'에 대해서도 강한 기대감을 내비쳤습니다.

코스닥 시장을 대표하는 기업들로 구성된 새로운 리그를 만들어 기술주, 성장주를 중심으로 코스닥시장을 좀더 역동적인 모습으로 탈바꿈시키겠다고 말했습니다.

[인터뷰] 손병두 한국거래소 이사장

"현재 어떤 기업들이 어떤 기준을 충족하면 '코스닥 글로벌 세그먼트'가 되는지 등의 분류작업과 이들 기업에 대해 어떤 인센티브를 줄지 등을 검토하고 있습니다. 최종적으로 마무리되면 '코스닥은 2부시장이다' 또는 '코스닥시장은 위험하다'는 인식보다는 (코스닥시장을) 기술주, 성장주 중심의 역동적인 시장의 모습으로 가꿔나갈 것입니다."

특히, 해당 기업 선정과 관련해서 일반 기업과 바이오기업에 대한 평가 차별화의 필요성을 강조했습니다.

[인터뷰] 손병두 한국거래소 이사장

"매출이나 영업이익은 기준에 도달하지 못했는데 시가총액만 커진 기업들이 있습니다. 예를 들면 바이오기업들의 경우 임상의 진행단계라든가, 라이센스아웃의 진행정도 등을 같이 결합해서 심사를 할 생각입니다. (코스닥 글로벌 세그먼트에는) 일반 기업을 보는 트랙과 바이오기업을 보는 트랙을 분리해서 가는 방안을 검토하고 있습니다."

손 이사장은 오스템임플란트 사태와 맞물려 내부자의 자사주 거래나 지분이동 등을 해당 기업이 사전에 파악할 수 있도록 의무화하는 방안을 검토할 계획이라고 말했습니다.

또, 최근 업계를 중심으로 구체화되고 있는 대체거래소 설립에 대해서는 한국거래소의 시장인프라를 좀더 선진화하는데 자극제가 될 것 같다면서도 동일기능을 하면 동일규제를 해야 한다는 전제조건하에 공정한 경쟁을 주문했습니다.

한국경제TV 정경준 입니다.