한국교육개발원이 2018년 경제협력개발기구(OECD)의 '교수·학습 국제조사'(TALIS) 결과를 분석한 보고서를 보면 한국 중학교 교사들은 전체 업무시간 중 9.1%를 행정업무에 사용하는 것으로 나타났다.
이는 OECD 회원국(캐나다는 지방자치단체인 앨버타 조사를 반영) 평균보다 1.1%포인트 높은 수준이다.
한국 교사의 행정업무 시간 비율은 2008년보다 0.5%포인트, 2013년 대비해서는 0.9%포인트 높아졌다.
서울시교육청이 최근 '학교를 위한 교육청 시대'를 선언하고 산하 교육지원청에 학교통합지원센터를 설치하는 등 그간 당국이 여러 대책을 내놨지만, 교사들이 행정업무에 매달리는 시간은 줄지 않은 것이다.
수업 시간 비율은 76.0%로 OECD 평균보다 2.1%포인트 낮았다.
행정업무와 달리 수업시간 비율은 2008년과 2013년에 견줘 각각 1.6%포인트와 1.0%포인트 감소했다.
5년 차 이하 교사와 5년 차를 넘긴 교사를 비교하면 연차가 낮은 교사일수록 업무시간 중 수업시간이 차지하는 비율이 낮은 것으로 나타났다. 5년 차 이하는 수업시간 비율이 70.7%, 5년 차 초과 교사는 77.6%로 6.7%포인트 차이였다. 저년차 교사가 행정업무를 주로 맡는다고 추정할 수 있는 대목이다. OECD 평균은 4.9%포인트 차이였다.
조사에 참여한 중학교 교사 중 37.4%는 "수업 시작 시 학생들이 조용해질 때까지 오랜 시간이 걸린다"고 답했다. OECD 평균은 28.0%였다.
2008년과 2013년에 비교하면 수업 시작 시 학생들이 조용해질 때까지 오래 걸린다고 답한 교사가 각각 1.4%포인트와 6.9%포인트 증가했다.
"학급이 매우 시끄럽다"는 교사는 30.2%, "수업을 방해하는 학생 탓에 많은 시간을 허비한다"는 교사는 38.6%로 모두 OECD 평균(26.3%와 28.7%)보다 비율이 높았다.
두 항목에 "그렇다"고 한 교사 비율은 2008년과 2013년에 견줘 각각 3.7%포인트~8.5%포인트 증가했다.
2018년 교수·학습 국제조사는 48개국 약 1만5천여개 학교 교사 26만명을 대상으로 실시됐다. 한국에서는 200개 초·중학교 교장·교사 4천200여명을 대상으로 조사가 시행됐다. 교육개발원 보고서는 이 가운데 중학교 교사 응답만 분석한 것이다.