지난해에 이어 올해 겨울도 이상 한파가 예고되고 있는 가운데 정부가 충분한 예비력과 예비자원을 확보하고 있는 만큼 안정적인 전력수급이 될 것으로 예상했습니다.
하지만 탈원전 정책 속에 올 여름 기록적인 폭염에 이어 예기치 못한 한파가 닥칠 경우 지난해 겨울처럼 기업들에 수요감축요청에 따른 급전 상황이 이어지는 것 아니냐는 우려가 적지 않습니다.
6일 정부는 정부 서울청사에서 이낙연 국무총리 주재로 주요 부처 장·차관 등이 참석한 가운데 제 60호 국정현안점검 회의를 갖고 겨울철 전력수급 전망과 대책을 심의 확정했습니다.
*올 겨울 최대 전력수요 한파시 9160만kW 예상
이번 회의에서 산업통상자원부는 올 겨울 최대전력수요는 기준전망 8,800만kW내외, 최강의 한파가 몰아치는 혹한을 가정할 경우 9,160만kW 안팎으로 예상했습니다.
산업부는 최근 10년 평균기온 영하 5℃를 기준전망으로 잡았고 최근 50년내 최저기온 영하 11℃를 혹한 전망으로 반영했습니다.
공급능력은 역대 최고 수준인 1억322만kW를 확보해, 예상치 못한 한파가 발생할 경우에도 예비력은 1,100만kW 이상이 유지될 것으로 산업부는 전망했습니다.
예측모델 오차를 감안할 경우 전력수요가 9,340만kW까지 증가할 가능성도 있지만, 발생확률이 0.5%로 매우 낮고 발생하더라도 예비력은 900만kW 이상을 유지할 것이라고 산업부는 관측했습니다.
*공급능력 역대 최고인 1억322만kW…예비력 1,100만kW 이상
정부는 올해 12월10일부터 내년 2월22일까지를 전력수급대책기간으로 정하고 수급상황을 집중 관리한다는 계획입니다.
20년 이상된 열수송관과 가스배관 등 지하 에너지시설에 대해 우선적인 특별 안전 점검을 실시하고 발전기 고장 등 예상치 못한 상황에 대비하기 위해 수요감축 요청, 석탄발전기 출력상향 운전, 전압하향 조정 등 추가 예비자원을 총 728만kW를 확보해 필요시 예비력 수준에 맞춰 활용한다는 방침입니다.
이른 기습한파가 올해도 어김없이 찾아온 가운데 기온이 큰 폭으로 떨어지거나, 기온 변동이 클 수 있겠다고 발표한 기상청 예고를 감안하면 올 겨울 역시 최강의 한파가 한반도를 엄습할 것이라는 불안감도 여전한 상황입니다.
정부 역시 올 겨울 기온이 평년보다는 약간 높을 것으로 보지만 이상기후가 일상화된 시대라는 점, 올 여름에도 예상치 못한 폭염으로 예상최대 전력 수요보다 실제 사용량이 더 많았다는 점에서 철저히 대비한다는 방침입니다.
지난해 겨울 최강 한파로 인한 최대 전력 수요가 잇따라 경신되는 상황이 발생해 기업들에게 전기사용 감축을 요구하는 전력수요 감축요청 이어지며 수요예측 실패 비난등이 빗발친 바 있습니다.
올해 역시 이 같은 수요감축요청(DR) 가능성을 배제할 수 없다는 우려도 여전한 상황입니다.
*산업계 “지난해 수요감축 요청의 추억…생산차질 우려”
산업계에서는 올 겨울에도 기습한파로 전력 수요에 차질을 빚을 경우 수요감축요청에 따른 전력난으로 공장가동 중단 등 생산차질을 빚지 않을 지 우려하는 양상입니다.
경제계는 최저임금 인상, 근로시간 단축 등으로 경영에 애로가 적지 않은 상황에서 자칫 기습적인 한파, 불안정한 전력수요로 공장가동까지 일정시간 멈춰야 할 경우 타격이 적지 않다는 반응입니다.
정부 관계자는 “올겨울 전력수급 대책이 지난해 겨울에 비해 여유 있는 수준으로 잡은 데다 추가 예비자원도 728만여 kW를 확보했고 수요감축요청에 따른 급전지시에 참여한 기업에는 인센티브가 부여되기 때문에 문제되지 않을 것”이라고 설명했습니다.
하지만 재계 관계자는 “지난해처럼 수요감축 요청에 따른 급전지시가 수 차례 내려오면 인센티브를 받아도 손실이 불가피하다”며 “최저임금 등 상황이 좋지 않은 상황에서 조업에 차질을 빚게 될 경우 경영에 타격이 불가피한 측면이 있다”고 토로했습니다.
정부가 올해 겨울철 전력수급 전망과 예비력, 예비자원 확보에 어느때 보다 안정적인 수급관리를 자신하고 있는 가운데 널뛰기 한파에 따른 난방 전력수요 급증, 예상 최
대 전력보다 실제 사용량이 더 많을 수 있는 상황도 배제할 수 없는 상황입니다.
전력수급에 비상이 생기면 정부는 수요감축 요청을 발령하게 되고 공장과 대형건물 등 전기 사용량이 많은 관련 기업들은 상황에 따라 가능한 업체 위주로 미리 계약된 범위 내에서 절전에 참여하게 됩니다.
이들기업들이 전기 사용량을 줄이면 정부는 그 사용량 만큼을 보조금, 인센티브 성격으로 지급하게 됩니다.
*고양 열 수송관 파열의 교훈…시설물 점검·취약층 지원 시급
이와함께 정부가 노후 시설물 점검에 나선다는 방침이지만 최근 경기도 고양시에서 발생한 지역난방 열 수송관 파열 사고 등 예기치 못한 사고로 난방에 차질을 빚을 수 있는 만큼 노후 열 수송관, 가스관, 송유관 등 시설물 관리 체계 점검도 시급하다는 지적입니다.
한편 정부는 사회적 배려 계층의 동절기 난방 지원을 위해 전기와 도시가스 등을 구입할 수 있는 에너지 바우처 지원도 더욱 세심하게 점검하겠다고 밝혔습니다.
올 겨울 사회적 배려계층에 대한 동절기 난방 지원 규모는 총 612억원 규모, 60만가구가 그 대상이며, 가구 평균 10만2천원 가량이 지원됩니다.