"개장이 코앞인데"…해수욕장 인명구조요원 확보 진땀
자격증 소지자 수요 이맘때 집중, 줄줄이 미달 사태
임시인력이지만 주 52시간 적용대상인 점도 고민거리
(부산=연합뉴스) 김재홍 기자 = 전국 주요 해수욕장이 이르면 열흘 뒤인 6월 1일부터 개장에 들어가는 가운데 관할 지자체가 수상 인명구조요원 모집에 어려움을 겪고 있다.
21일 부산시에 따르면 부산 7개 해수욕장 중 해운대·송정·송도 해수욕장은 6월 1일부터 수영 가능 구역을 지정해 부분 개장한다. 7월 1일부터는 전면 개장한다.
광안리·다대포·일광·임랑 해수욕장은 7월 1일부터 8월 31일까지 운영한다. 해운대해수욕장은 7월 26일부터 8월 11일까지 오후 9시까지 야간개장도 한다.
문제는 수상 인명구조요원 수급이다.
2014년 '해수욕장 이용 및 관리에 관한 법률' 개정으로 해수욕장 안전관리 업무가 이원화되면서 지자체가 안전요원 운용을 맡게 됐기 때문이다.
해운대구는 2015년부터 업무협약을 체결한 대한생활스포츠협회 도움을 받아 매년 여름 해수욕장 개장 기간에 수상 안전요원을 모집하고 있다.
올해 해운대구는 부산소방재난본부와 협의를 거친 결과 해운대해수욕장 40명, 송정해수욕장 20명 등 수상 안전요원 60명을 배치할 계획이다.
해수욕장 개장 기간 이들 인건비는 3억원가량 든다.
해운대구는 협회와 함께 '라이프가드' 등 인명구조 자격증 소지자를 우선해서 뽑고 자격증이 없으면 수영 등 체육 관련 학과 전공자를 찾아 인명구조 교육을 받게 한 뒤 안전요원으로 채용하고 있다.
구 관계자는 "전국 해수욕장 관할 지자체별로 일당이 10만원 내외로 천차만별이고 워터파크 등 각종 놀이시설에도 인명구조요원 수요가 급증해 매년 이맘때면 인력 수급에 어려움을 겪는다"며 "해가 지날수록 인력 수급이 쉽지 않다"고 말했다.
국내 1호 공설해수욕장인 송도해수욕장 개장을 준비 중인 부산 서구도 수상 인명구조요원 확보에 고심하고 있다.
이미 5월 초에 21명 모집 공고를 낸 서구는 지원자가 절반에 그치자 인명구조 자격증 발급 기관에 협조 공문을 보내는 것은 물론 지난해 해수욕장 근무자들에게도 연락해 지원을 당부하고 있다.
서구는 해상 다이빙대 근무자에게는 시급을 조금 더 지급하는 인센티브도 부여하고 있다.
서구 관계자는 "전방위적으로 인력 확보에 나서 부분 개장 전까지는 현장 안전을 확보할 계획"이라고 말했다.
7월 1일 개장을 앞둔 광안리해수욕장을 관리하는 수영구도 비슷한 처지다.
수영구는 올해 25명을 뽑기로 했으나 현재까지 지원자가 20명에 불과해 추가 면접을 할 계획이다.
인명구조요원은 임시인력이지만, 주 52시간제 적용대상이라서 주말 근무 시 평일 대체 휴무도 고려해야 한다.
구 관계자는 "안전사고 예방이 최우선이기 때문에 지난해 여름보다 현장 배치 인원이 2명 늘어 인력 채용 부담이 조금 늘어났다"며 "그나마 우리 구는 해수욕장 개장 전까지 시간적 여유가 있어 다행"이라고 말했다.
국내에서는 대한적십자사 등 해양경찰청이 지정한 13개 단체가 실기 등 시험을 거쳐 인명구조요원 자격증을 발급하고 있다.
2018년 기준 이들 단체가 발급한 인명구조요원 자격증은 모두 1만791건이며 일정 기간마다 재교육을 이수해야 자격이 유지된다.
해경도 2017년부터 국가 자격시험인 '수상구조사' 시험을 시행해 현재까지 451명을 배출했다.
이 자격이 있으면 해경 지원 시 가산점 3점 혜택이 있다.
해경 관계자는 "인명구조 역량을 갖춘 자격 취득자가 늘어날수록 국민들이 더 안전하게 수상 활동을 즐길 수 있을 것"이라며 "보다 많은 자격자가 나올 수 있도록 지원하고 있다"고 말했다.
부산소방재난본부는 올해 부산지역 해수욕장에 소방관 187명, 자원봉사자 300명, 민간구조대 138명 등 625명을 투입한다.
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